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医院公共卫生科管理制度(标准版)

第一章总则

第一条目的依据

为落实《基本医疗卫生与健康促进法》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，规范医院公共卫生科管理行为，提升疾病预防控制、健康教育与促进、监测预警、应急处置、数据管理与科研教学等综合服务能力，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于医院公共卫生科全体工作人员，以及因工作需要临时借调、进修、实习、外包服务、第三方检测与信息化运维等人员。

第三条管理原则

（一）依法合规，科学循证；（二）预防为主，医防融合；（三）分级负责，岗位到人；（四）信息赋能，闭环管理；（五）持续改进，绩效导向。

第二章组织架构与职责

第四条组织架构

公共卫生科设科长1名、副科长1—2名；下设传染病管理、慢性病防控、免疫规划、健康教育、职业卫生、放射卫生、营养与食品卫生、学校卫生、病媒生物防制、卫生应急、数据信息、科研教学等12个专业组；各组设组长1名，成员若干。

第五条科长职责

1.全面负责科室业务、行政、人事、财务、质量与安全；2.组织制定年度、季度、月度工作计划与预算；3.代表医院对接卫健委、疾控、监督、医保、民政、教育、街道等部门；4.牵头重大疫情与突发公共卫生事件处置；5.每季度向医院质量与安全管理委员会述职。

第六条副科长职责

1.分管业务模块，落实科长交办任务；2.组织专项技术方案、应急预案、技术指南的编写与更新；3.负责科室质量改进项目、科研课题、继续医学教育；4.替代科长行使授权职责。

第七条专业组组长职责

1.制定本组年度目标、技术路径、绩效指标；2.每月组织业务学习、案例讨论、技能考核；3.审核本组对外报送的数据、报表、科普材料；4.落实院感、生物安全、信息安全、设备耗材、危化品管理要求；5.每季度向科长提交质量分析报告。

第八条工作人员职责

1.遵守法律法规、行业标准、医院规章及本制度；2.按岗位说明书完成监测、随访、干预、宣教、培训、科研、数据管理等任务；3.主动报告异常信息、不良事件、职业暴露、信息安全漏洞；4.参加继续医学教育不少于25学分/年，公需课不少于5学分；5.年度绩效考核与职称晋升、评优评先挂钩。

第三章岗位资质与培训

第九条准入资质

1.新入职须具备公共卫生、预防医学、临床医学、护理、检验、信息、管理等相关专业本科及以上学历；2.须持有《公共卫生医师资格证书》或相应技术职称；3.传染病管理、免疫规划、放射卫生、职业卫生等关键岗位须通过省级以上专项培训并考核合格；4.外聘专家须签订保密、廉洁、安全协议。

第十条岗前培训

1.不少于40学时，内容涵盖法律法规、应急预案、信息系统、生物安全、职业防护、医患沟通、科研伦理；2.培训结束进行闭卷考试与实操考核，合格率≥90%，不合格者补考一次，仍不合格调岗或辞退。

第十一条在岗继续教育

1.建立“公共卫生云课堂”，必修与选修相结合；2.每月最后一周周五下午为固定学习日，采用案例教学、桌面推演、情景模拟、翻转课堂等形式；3.鼓励攻读硕士、博士、MPH，医院给予50%学费支持；4.每两年组织一次“野外卫生应急拉练”，涵盖营地搭建、水质快速检测、无人机采样、心理危机干预。

第四章传染病与慢性病管理

第十二条传染病报告

1.首诊医生负责制，诊断后2小时内网络直报；2.公共卫生科2小时内完成三级审核，漏报率≤0.1%；3.对甲类及按甲类管理传染病，30分钟内向科长、感控科、医务部、分管院长电话报告，1小时内向属地疾控中心传真《个案调查表》；4.建立红黄蓝预警清单，红色预警启动院长级响应。

第十三条重点传染病专病管理

1.肺结核：推行“三位一体”综合防治，医院负责诊断、治疗、随访，社区负责督导服药，疾控负责密接筛查；2.艾滋病：设立“一站式”服务点，提供咨询、检测、确证、治疗、随访、心理、法律支持；3.病毒性肝炎：建立“临床—公卫—医保”联动机制，对符合治疗指征患者应治尽治，随访率≥95%；4.登革热、疟疾、麻疹、流感等季节性传染病：提前一月发布风险评估，储备检测试剂、药品、消杀药械。

第十四条慢性病综合防控

1.对35岁及以上首诊患者实行血压、血糖、肺功能、简易认知筛查“四个必测”；2.建立高血压、糖尿病、慢阻肺、冠心病、脑卒中、肿瘤等慢病一体化门诊，公共卫生科负责高危人群干预、随访、健教、数据上报；3.每年4月、10月开展“慢病筛查月”，联合街道、企业、学校完成万人级筛查；4.慢病患者规范管理率≥70%，血压、血糖控制率≥50%，心脑血管事件发生率逐年下降3%。

第五章免疫规划与疫苗临床使用

第十五条疫苗采购与冷链

1.全部纳入省级公共资源交易平台采购，严禁私自外购；2.冷链设备实行“一用一备一应急”，温度监测每10分钟自动记录，超温短信报警到科长、设备科、维保公司；3.