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2025卫生院突发公共卫生事件应急预案(最新版)

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和消除卫生院突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关法律法规和规范性文件，结合本卫生院实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本卫生院应对各类突发公共卫生事件的应急处置工作。突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体医护人员和公众的防范意识和应对能力，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2.统一领导，分级负责

在卫生院应急指挥领导小组的统一领导下，根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，实行分级管理。各科室按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

3.依法规范，措施果断

依据相关法律法规和应急预案的规定，采取有效的防控措施，确保突发公共卫生事件应急处理工作的规范化和法制化，及时有效地开展应急处置工作。

4.依靠科学，加强合作

充分发挥专业技术人员的作用，运用先进的科学技术和方法，提高突发公共卫生事件应急处理的水平。加强与上级卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构等的合作与交流，实现信息共享，协同应对突发公共卫生事件。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥领导小组

成立卫生院突发公共卫生事件应急指挥领导小组，由院长任组长，副院长任副组长，各科室负责人为成员。其主要职责是：

1.贯彻落实上级有关突发公共卫生事件应急处理的方针、政策和工作要求。

2.组织制定和修订本卫生院突发公共卫生事件应急预案。

3.指挥、协调和组织本卫生院突发公共卫生事件的应急处理工作。

4.负责与上级卫生行政部门、疾病预防控制机构等的沟通与协调。

5.负责应急物资的调配和保障工作。

6.组织开展应急演练和培训工作。

7.负责向公众发布有关突发公共卫生事件的信息。

（二）应急工作小组

1.医疗救治组

由临床科室医护人员组成，组长由内科主任担任。其主要职责是：

（1）负责对突发公共卫生事件患者的医疗救治工作，制定治疗方案，实施医疗救治措施。

（2）负责对患者的病情观察和记录，及时向上级报告患者的病情变化。

（3）负责对患者的护理工作，确保患者得到良好的护理服务。

（4）负责对医疗废弃物的处理，防止交叉感染。

2.疾病防控组

由防保科人员组成，组长由防保科科长担任。其主要职责是：

（1）负责对突发公共卫生事件的监测、报告和预警工作。

（2）负责对疫情的调查、采样和检测工作，及时掌握疫情的发生、发展和流行情况。

（3）负责对密切接触者的追踪、排查和医学观察工作。

（4）负责对公共场所的消毒、杀虫、灭鼠等卫生处理工作。

（5）负责开展健康教育和宣传工作，提高公众的自我防护意识和能力。

3.后勤保障组

由后勤科室人员组成，组长由后勤科科长担任。其主要职责是：

（1）负责应急物资的采购、储备和管理工作，确保应急物资的充足供应。

（2）负责对医疗设备的维护和保养工作，确保医疗设备的正常运行。

（3）负责对水、电、气等基础设施的保障工作，确保卫生院的正常运转。

（4）负责对食堂、宿舍等生活设施的管理和卫生保障工作。

4.信息宣传组

由办公室人员组成，组长由办公室主任担任。其主要职责是：

（1）负责收集、整理和分析突发公共卫生事件的相关信息，及时向应急指挥领导小组报告。

（2）负责与上级卫生行政部门、新闻媒体等的沟通与协调，及时发布有关突发公共卫生事件的信息。

（3）负责对公众的宣传和解释工作，引导公众正确对待突发公共卫生事件。

（4）负责对舆情的监测和分析工作，及时回应公众的关切和质疑。

三、监测、预警与报告

（一）监测

1.各科室要建立健全突发公共卫生事件监测制度，指定专人负责监测工作。

2.加强对门诊、急诊、住院患者的监测，特别是对发热、腹泻、咳嗽等症状的患者要进行重点监测。

3.加强对传染病疫情、食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件的监测，及时发现异常情况。

4.加强与上级疾病预防控制机构的信息沟通与交流，及时掌握周边地区的突发公共卫生事件动态。

（二）预警

1.根据突发公共卫生事件的监测结果，及时进行分析和评