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2026年水产技术推广站鱼类疫病防控应急演练方案

2026年3月，××省水产技术推广总站依据《重大动物疫情应急条例》《水生动物疫病应急预案》及近三年草鱼出血病、鲫造血器官坏死病、鲤浮肿病、罗非鱼链球菌病、加州鲈虹彩病毒病、对虾白斑综合征等突发疫情复盘数据，组织疫控、推广、执法、科研、保险、养殖主体六方联合，设计一场“全链条、全要素、全时空”鱼类疫病防控应急演练。演练以“实战、实用、实效”为唯一标准，拒绝表演式走过场，所有场景均可在24小时内平移至任何县级推广站。全文直接给出可复制的操作细则，单位统一为国际单位，温度用℃，金额用元，剂量按渔药典折纯计算，供全国同行一键套用。

一、演练背景与风险设定

1.1背景

2026年5—8月，××省出现持续35℃以上高温，暴雨—暴晒交替，水体对流频繁，致病原扩散速度为常温2.7倍。2025年该省网箱、池塘、稻渔综合种养面积已达28.6万hm2，主养品种草鱼、鲫、鲤、罗非鱼、加州鲈、南美白对虾，产值420亿元，一旦疫病失控，直接经济损失或超60亿元。

1.2风险设定

设定病原：草鱼呼肠孤病毒（GCRV-Ⅱ型）+嗜水气单胞菌混合感染，潜伏期3d，致死率90%，水平传播速率0.42/d，垂直传播概率0.03。首发病例位于××县××镇××村50亩草鱼成鱼塘，3d内波及周边3000亩，7d内若未封控，将沿××河传播至下游12万亩主产区。

二、演练目标量化指标

2.1时间指标

疫情报告：≤2h；省级专家组抵达：≤6h；阳性确诊：≤12h；封控令发布：≤18h；疫点扑杀完成：≤72h；无害化处理：≤96h；应急疫苗/益生菌投放：≤120h；复产评估通过：≤21d。

2.2技术指标

采样阳性检出率100%，追溯传染源准确率≥95%，疫点扑杀率100%，无害化处理率100%，同水域鱼类死亡率控制在≤1%，次生环境影响指数≤0.15，舆情负面声量≤3%。

2.3经济指标

直接经济损失控制在首发病例产值的1.5倍以内，保险理赔到位率100%，养殖户满意度≥90%，财政应急资金拨付率100%。

三、组织体系与职责

3.1指挥层

省级指挥部：省农业农村厅分管厅长任总指挥，省水产技术推广总站站长任副总指挥，下设“一办七组”——综合协调办、疫情监测组、现场处置组、物资保障组、执法监督组、宣传舆情组、保险理赔组、恢复生产组。

3.2执行层

县级现场指挥部：县农业农村局局长任指挥长，县水产站站长任副指挥长，实行“AB角”双岗制，确保指挥不断档。

3.3技术层

省水生动物疫病防控中心：负责实验室确诊、基因测序、疫苗评价；

省水产技术推广总站：负责规程制定、技术培训、物资调度；

县级水生动物防疫站：负责采样、快速检测、流行病学调查；

乡镇渔业专职防疫员：负责日常巡查、初筛、信息直报。

3.4社会力量

养殖合作社、渔业协会、饲料动保企业、渔业保险经办机构、环保公益组织、媒体志愿者，全部编入对应工作组，签订责任状，接受指挥部统一调度。

四、应急物资储备清单（县级最低基数，按50万亩水面、5000t载鱼量测算）

4.1检测类

荧光定量PCR仪2台（96孔×0.2ml），便携式等温扩增仪6台，采样箱60套（含含冰袋、一次性手套、无菌2mlEP管、95%酒精、标签二维码），病毒RNA/DNA共提试剂盒1200份，GCRV-Ⅱ型、嗜水气单胞菌双重探针法试剂盒600份，现场快检试纸条1200条，高通量测序芯片20张。

4.2消毒类

三氯异氰尿酸（有效氯≥45%）10t，过硫酸氢钾复合盐片（10%）5t，聚维酮碘（有效碘1%）2t，生石灰（CaO≥92%）50t，高锰酸钾（99%）1t，漂白粉（有效氯≥30%）20t，机动喷雾器100台，无人机消毒机10架（载药20L）。

4.3扑杀与无害化

丁香酚（≥99%）500kg，MS-222（≥98%）200kg，密闭式活鱼运输车厢（带制冷、带收集罐）10辆，移动式鱼类无害化处理机（高温生物降解，日处理5t）2台，防渗土工膜（0.5mm）2万m2，生石灰+烧碱混合堆肥辅料100t。

4.4疫苗与生物制剂

草鱼出血病弱毒疫苗（10?.?TCID??/尾）80万尾份，嗜水气单胞菌灭活疫苗（10?CFU/ml）50万尾份，复合益生菌（芽孢杆菌≥101?CFU/g）10t，噬菌体制剂（10?PFU/ml）5t，免疫多糖（β-葡聚糖≥70%）2t。

4.5个人防护

医用N95口罩5000只，一次性防护服3000套，防护眼镜2000副，丁腈手套1万双，防化靴1000双，便携式洗眼器20套，应急淋浴帐篷10顶。

4.6信息通信

北斗+4G双模手持终端200台，无人机航拍测绘机6架，便携式卫星通信箱2套，应急广播车2辆