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广东省县级公立医院综合改革：成效、困境与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

医疗卫生体系作为保障人民健康的关键防线，其改革与发展始终是社会关注的焦点。县级公立医院作为县域医疗卫生服务体系的核心，承担着为广大农村居民提供基本医疗服务、危急重症救治以及公共卫生服务等重要职责，在维护基层群众健康权益方面发挥着不可替代的作用。广东省作为我国经济发展的前沿阵地，其医疗卫生事业的改革与发展一直走在全国前列。然而，随着经济社会的快速发展和人民群众健康需求的日益增长，县级公立医院在运行过程中逐渐暴露出一系列问题，如医疗服务能力不足、医疗费用过高、人才流失严重等，这些问题不仅制约了县级公立医院的可持续发