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信用修复管理办法

（征求意见稿）

第一章总则

第一条【立法目标】为建立健全统一规范、协同共享、科学高

效的信用修复制度，更好帮助信用主体高效便捷重塑信用，根据《中

共中央办公厅国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》《国

务院办公厅印发关于进一步完善信用修复制度的实施方案的通

知》要求，制定本办法。

第二条【适用对象】信用主体依法享有信用修复的权利。除

法律、行政法规、地方性法规或党中央、国务院政策文件明确规定

不可修复的情形外，满足相关条件的信用主体均可按要求申请信用

修复。

本办法所称的信用主体，是指在“信用中国”网站依法公示失

信信息的法人和非法人组织。

第三条【信用修复定义】本办法所称的信用修复，是指信用主

体为积极改善自身信用状况，在纠正失信行为、履行相关义务后，

向“信用中国”网站提出申请，由认定失信行为的单位按照有关规

定，终止公示或移除失信信息的活动。

本办法所称的公示，是指归集机构整合相关信用信息并记于信

用主体名下后，对依法可公开的信息在信用网站进行集中统一公

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示。

本办法所称的移除，是指归集机构移除信用网站记于信用主体

名下的失信信息，不再对外公示。

第四条【失信信息定义】本办法所称的失信信息，是指全国公

共信用信息基础目录和地方公共信用信息补充目录中所列的对信

用主体信用状况具有负面影响的信息，包括严重失信主体名单信

息、行政处罚信息、异常名录信息和其他失信信息。

本办法所称的严重失信主体名单，是指以法律、法规或者党中

央、国务院政策文件为依据设列的严重失信主体名单。

第五条【适用范围】全国信用信息共享平台、“信用中国”网

站以及地方信用信息共享平台和信用网站（以下统称“信用平台网

站”）开展信用修复活动，适用本办法。

有关行业主管（监管）部门建立的信用信息系统开展信用修复，

可参照本办法执行。

法律、法规、部门规章和党中央、国务院文件对信用信息公示

和修复另有规定的，从其规定。

第六条【职责分工】国家发展和改革委员会负责统筹协调指导

信用修复工作。地方各级人民政府社会信用体系建设主管部门负责

统筹协调指导辖区内信用修复工作。各有关部门和单位按职责分工

做好信用修复相关工作。

国家公共信用和地理空间信息中心承担全国信用信息共享平

台和“信用中国”网站的建设、运行和维护工作，为信用信息归集

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共享、公示和信用修复等工作提供技术支撑和服务。

第二章失信信息的分类标准

第七条【分类原则】失信信息按照失信严重程度实行分类管

理，原则上划分为“轻微、一般、严重”三类，按照过罚相当原则，

分别设置不同的公示期限。最短公示期届满后，信用主体方可按规

定申请信用修复；最长公示期届满且信用主体纠正失信行为、完全

履行相关义务后，相关信息自动停止公示。公示期限自失信信息公

示之日起开始计算。

第八条【轻微失信】本办法所称的轻微失信信息包括：

（一）以简易程序对信用主体作出的行政处罚信息；

（二）以普通程序对信用主体作出的警告、通报批评等行政处

罚信息；

（三）行业主管部门认定的受到较小数额罚款的行政处罚信

息，以及异常名录等信息；

（四）行业主管部门认定的其它符合轻微失信的情形；

轻微失信信息可以不予公示或法定责任履行完毕即可申请修

复，确有必要公示的，公示期最长为3个月。

第九条【一般失信】本办法所称的一般失信信息包括：

（一）暂扣许可证件、降低资质等级、没收违法所得、没收非

法财物的行政处罚信息；

（二）行业主管部门认定的其它符合一般失信的情形；

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一般失信信息的最短公示期为3个月，最长为1年。

第十条【严重失信】本办法所称的严重失信信息包括：

（一）吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、

责令关闭、限制从业的行政处罚信