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中文科技期刊数据库（全文版）农业科学

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“十四五”期间基层动物防疫工作的建议分析

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曹晓伟张鹏

1.陕西渭南市潼关县城关畜牧兽医站，陕西渭南714300

2.陕西省渭南市临渭区动物疫病预防控制中心，陕西渭南714000

摘要：“十四五”是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后的第一个五年。在“十三五”期间我国

面临着严峻的国际形势及新冠疫情的双重冲击，在此形势下我国仍为乡村振兴及现代化发展取得了重大突破。继

《国家中长期动物疫病防治规划》后，“十四五”期间，我国对动物防疫产业的发展也做了发展规划。依照大时

代的背景及乡村振兴的基础，面对基层动物防疫工作的问题及结合现代化工作体系进行优化分析，对基层动物防

疫工作提出高效的实施方法，提高基层动物防疫工作的水平，以达到畜牧产业的高效发展，确保农畜产品的健康。

关键词：“十四五”；基层动物防疫；兽医；动物防疫法

中图分类号：S851.33

我国动物疫病病种繁多，病原及溯源复杂，人畜距离、跨境调运频繁，致使境外疫病传入风险增大，

共患病存在风险较大，近些年随着经济活跃度提高及如2018年非洲猪瘟传入我国，2019年牛结节病出入我

交通的便利，外贸的快速增长、国内人员的频繁交流，国，之后便席卷全国，给养殖户造成巨大的经济损失。

致使非洲猪瘟等境外外来疫病传入的风险增大。经十国内随着交通的便利、人员交流的频繁、活畜调运频

三届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了新修次增加，使近些年小反刍兽疫、布鲁氏菌病、禽流感

订的《动物防疫法》，并于2021年5月1日起施行新等疫病频发，使基层动物防疫面临巨大困难和挑战。

版动物防疫法。至此，在“十四五”期间，关于畜牧2“十四五”期间基层动物防疫工作的要点

兽医的两大法典都得到了修订，为新时代我国动物疫

2.1先打后补政策的实施

病预防控制各项措施的科学性提高及畜牧产业的发展

自2017年国家动物疫病强制免疫计划中取消了猪

提供了基础性保障和指导性意义。

瘟、高致病性蓝耳强制免疫，对动物强制免疫计划做

1“十四五”期间基层动物防疫面临的挑战

了调整，之后在2020年国家推进动物免疫先打后补政

随着畜牧业的快速发展，以及国民对环境要求的策，并计划于2025年全面实施，这对基层动物防疫是

提高，城镇化的加速发展，行业受到环境约束，养殖一个重大改革。以陕西渭南为例，2021年选取三个县

业污染问题成为行业焦点，粪污处理条件逐步提高，作为疫苗先打后补试点，主要以规模场户自主采购强

粪污资源化利用设施设备将不断升级，为提高粪污资制免疫疫苗，自行免疫，开展免疫效果监测合格后申

源化利用的规范化、标准化水平，推动畜禽粪污还田请财政补贴。先打后补的优势首先不会造成大量疫苗

利用，基层兽医工作者需加强宣传培训，以就近肥料的浪费，以往基层兽医站统计完辖区养殖存栏数量后

化利用为重点，对畜禽养殖户粪污资源化利用指导，再上报，由于养殖存栏数是动态数字，疫苗回来之后

鼓励采用低成本、低排放、易操作的粪污处理工艺。会有差距，加之有的养殖户不配合领取疫苗，造成疫

处理好畜禽粪污环境污染，造就大环境的持续健康发苗浪费。先打