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乡村水利公益项目效果评估方案设计报告

1.引言

乡村水利公益项目作为国家乡村振兴战略的核心支撑点，近年来在改善农村基础设施、提升农业生产效率及保障农民基本生活需求方面取得了显著成效。随着“十四五”规划对农业农村现代化的深入推进，水利公益项目的实施规模持续扩大，覆盖范围已延伸至全国近85%的行政村，惠及超过1.2亿农村人口。然而，在项目快速铺开的过程中，部分区域暴露出资源分配不均、建设质量参差不齐以及后期维护乏力等问题，导致实际效益未能充分释放。例如，某些中西部省份的灌溉系统虽已建成，却因缺乏科学评估机制而陷入“重建设、轻管理”的困境，使得项目投入与产出之间存