留守儿童亲情电话亭建设计划.docxVIP

留守儿童亲情电话亭建设计划

一、计划背景与意义

（一）留守儿童的情感需求现状

根据相关调研数据，我国农村地区存在大量因父母外出务工而长期与祖辈或其他亲属共同生活的留守儿童群体。这些孩子在成长过程中，最突出的困境之一是亲情联结的缺失。他们无法像普通孩子那样每天与父母面对面交流，对父母的思念往往只能通过偶尔的电话、视频或假期短暂相聚来缓解。但受限于农村地区网络覆盖不均、家庭经济条件差异、祖辈使用智能设备能力不足等因素，许多留守儿童与父母的沟通频率低、质量差，甚至存在“想打不敢打”“想聊没机会聊”的情况。例如，部分家庭因手机流量费用高，父母主动减少通话时长；部分老人不熟悉视频通话操作，孩子只能通过老式座机联系，但座机多安装在公共区域，通话时缺乏隐私空间，导致孩子不愿开口表达真实情感。

（二）建设亲情电话亭的必要性

亲情电话亭作为专门为留守儿童设计的沟通载体，能针对性解决当前亲子沟通中的痛点：一是提供稳定、免费的通信服务，降低沟通成本；二是设置独立、安静的空间，保护孩子的隐私，让他们更愿意表达内心感受；三是通过规范化管理，保障通话的规律性和持续性，避免因家庭设备问题或家长忙碌导致的沟通中断。更重要的是，电话亭的存在本身就是一种情感支持——它象征着社会对留守儿童群体的关注，让孩子感受到“有人在意我和父母的联系”，从而增强其心理安全感。

二、建设目标

（一）总体目标

通过在留守儿童集中的农村地区建设标准化亲情电话亭，构建覆盖县、乡、村三级的亲情沟通服务网络，为留守儿童提供便捷、安全、有温度的亲子沟通渠道，显著提升留守儿童与父母的沟通频率和质量，促进亲子关系改善，助力留守儿童心理健康成长。

（二）具体目标

覆盖范围：计划在1年内完成首批50个重点乡镇的电话亭建设，每个乡镇选择3-5个留守儿童较为集中的行政村（如小学周边、村委会附近）设置站点，实现试点区域内60%以上留守儿童步行10分钟内可到达最近的亲情电话亭。

服务对象：重点服务年龄在6-14岁、父母双方或一方长期在外务工（每年返乡时间少于2个月）的留守儿童，预计年服务量可达2万人次以上。

功能定位：电话亭不仅是通信工具，更要成为“情感驿站”。除基础通话功能外，还将配套亲情档案管理、通话辅导、节日主题活动等延伸服务，形成“硬件+服务”的综合支持体系。

三、建设内容与标准

（一）选址与布局

电话亭的选址需遵循“便捷性、安全性、集中性”三大原则：

便捷性：优先选择留守儿童日常活动集中的区域，如村小学门口、村委会大院、社区服务中心等，确保孩子上下学、周末玩耍时能顺路使用，减少单独出行的安全隐患。

安全性：避开交通主干道、河流池塘等危险区域，周边需有照明设施（如太阳能路灯），夜间使用时安排值班人员巡查。

集中性：在留守儿童占比超过30%的行政村，原则上每村设置1个电话亭；若村内有完全小学且在校生中留守儿童占比超过50%，可在校园内增设1个站点（需与学校协商使用时间，避免影响教学秩序）。

（二）硬件配置

亲情电话亭采用“基础款+定制款”的配置模式，既保证功能实用，又体现人文关怀：

主体结构：采用模块化设计，占地面积约3-5平方米，主体为钢结构框架+钢化玻璃墙面（兼顾采光与隔音），顶部加装防雨棚，地面铺设防滑地砖。

通信设备：主设备为定制版亲情电话机，具备大尺寸按键（键面标有数字与彩色图案）、一键拨打预设亲情号码、通话录音（可选）、音量调节等功能；配备4G/5G通信模块，确保信号稳定；预留网络接口，未来可升级视频通话功能。

辅助设施：内部设置小座椅（高度适合儿童）、挂钩（用于放置书包）、纸巾盒、温馨提示卡（标注通话礼仪、紧急联系电话）；外部设置遮阳棚、公告栏（用于张贴通话开放时间、活动通知）。

外观设计：以暖色调为主（如浅粉色、天蓝色），墙面绘制卡通图案（如星星、云朵、亲子手牵手），顶部标注“亲情电话亭”醒目字样，整体风格亲切活泼，符合儿童审美。

（三）软件与服务支持

亲情号码管理系统：每个电话亭配套管理后台，由乡镇工作人员或志愿者负责维护。儿童首次使用时需登记基本信息（姓名、学校、父母联系方式），经审核后将父母手机号设置为“亲情白名单”，仅允许拨打白名单内号码，避免无关通话干扰。

通话时段安排：根据儿童作息时间设定开放时段，通常为周一至周五16:30-18:30（放学后）、周末9:00-11:30及14:00-16:00；寒暑假可延长开放时间至19:00，方便与父母错峰通话（许多父母在外务工需加班，晚间通话更方便）。

情感辅导服务：联合当地学校心理教师、志愿者，为使用电话亭的儿童提供“通话前后辅导”。通话前，引导孩子梳理想对父母说的话（如学习进步、生活趣事）；通话后，若孩子情绪波动较大（如因父母无法回家而哭泣），及时进行安抚和疏导。

四、运营管理机制

（一）管理主体与职责

建立“县-乡-村”三级管理