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- 2026-02-10 发布于江苏
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环保行业废物处理预案
第一章总则
1.1预案目的
为规范环保行业废物（以下简称“废物”）处理全流程管理，有效预防和应对废物泄漏、污染扩散等突发环境事件，最大限度降低对生态环境和人体健康的影响，保障废物产生、收集、运输、处置各环节安全有序运行，特制定本预案。
1.2编制依据
法律法规：《_________环境保护法》《_________固体废物污染环境防治法》《国家突发环境事件应急预案》；
部门规章：《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物转移管理办法》《“无废城市”建设试点工作方案》；
技术标准：《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）。
1.3适用范围
本预案适用于环保行业在废物处理全流程（包括工业固废、医疗废物、生活垃圾焚烧飞灰、危险废物等）中可能发生的突发环境事件应对工作，涵盖废物产生源头、暂存转运、处置利用等环节。
1.4工作原则
预防为主，防治结合：强化源头管控和过程监管，建立风险评估机制，减少废物产生和泄漏风险；
快速响应，协同联动：明确应急职责分工，建立跨部门、跨区域协同响应机制，保证事件发生后30分钟内启动响应；
科学处置，安全第一：依据废物特性采取针对性处置措施，优先保障人员安全，避免二次污染；
源头减量，资源优先：推动废物资源化利用，推广清洁生产技术，降低最终处置量。
第二章组织架构与职责
2.1应急领导小组
组成：由废物产生单位、运输单位、处置单位主要负责人及环保、安全、技术部门负责人组成，设组长1名（企业主要负责人）、副组长2名（安全总监、技术总监）。
职责：
统筹协调废物处理应急工作，决策重大应急处置方案；
启动和终止应急预案，调配应急资源；
对外信息发布及与部门沟通对接。
2.2下设工作组及职责
2.2.1现场处置组
组成：由运输单位、处置单位操作人员及安全技术人员组成，组长为运输单位安全经理。
职责：
接到指令后15分钟内赶赴现场，设置警戒区域（根据泄漏范围划定核心区、缓冲区、警戒区，核心区半径不低于泄漏点下风向50米）；
实施废物围堵（采用专用围堰、吸附棉等材料，防止污染物扩散）、收集（使用防爆泵、专用容器，避免产生火花）、转运（选择符合《危险废物转移管理办法》的运输车辆，全程GPS定位）；
处置泄漏废物（如酸性废物采用石灰水中和，碱性废物采用稀硫酸中和，有机废物采用活性炭吸附），保证处置后废物符合相关标准。
2.2.2监测评估组
组成：由第三方环境监测机构及企业环境部门人员组成，组长为环境监测机构负责人。
职责：
事件发生后1小时内完成现场布点（上风向设1个对照点，下风向按100米、300米、500米间距设监测点，敏感区域如居民区、水源地加密布点）；
开展应急监测（便携式检测仪快速筛查pH值、COD、VOCs等指标，实验室同步分析重金属、特征有机物等，监测频次初期每30分钟1次，连续2次达标后改为每小时1次）；
编制监测报告（2小时内提交初步结果，24小时内提交详细报告），评估污染扩散趋势及处置效果。
2.2.3信息联络组
组成：由企业行政部及公关部门人员组成，组长为行政部经理。
职责：
建立24小时应急值班电话（-X），保证信息畅通；
接收事件信息后10分钟内上报应急领导小组及当地生态环境部门（12369平台）；
向公众发布事件处置进展（通过企业官网、官方公众号等渠道，每6小时更新1次，避免引发恐慌）；
协调媒体沟通，统一信息口径，严禁不实信息传播。
2.2.4后勤保障组
组成：由企业采购部、仓储部人员组成，组长为采购部经理。
职责：
储备应急物资（详见第四章“保障措施”），建立物资台账，每月检查1次物资状态；
保障应急车辆（至少配备2辆应急指挥车、3辆危废运输车）、通讯设备（卫星电话、对讲机）及防护用具（防化服、防毒面具、防护手套）；
提供现场人员餐饮、医疗救护支持（与就近医院签订应急救护协议，配备急救箱及常用药品）。
2.2.5医疗救护组
组成：由企业医务室人员及合作医院医护人员组成，组长为合作医院急诊科主任。
职责：
事件发生后立即设立临时救护点（位于上风向安全区域，距离污染源不低于200米）；
对接触废物的人员进行健康检查（重点监测皮肤刺激、呼吸道症状等），必要时送医治疗；
开展心理疏导，缓解现场人员及受影响公众的焦虑情绪。
第三章预防与预警
3.1源头预防措施
3.1.1废物分类与标识管理
工业固废：按《国家危险废物名录》分为36大类（如HW06废有机溶剂、HW17表面处理废物），设置专用贮存容器（如200L闭口钢桶、吨桶），容器粘贴标签（标
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