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开展法制宣传活动

全面推进法治宣传教育筑牢全民守法社会根基

法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，法治宣传教育是全面依法治国的基础性工程。近年来，我国以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实八五普法规划，坚持普法工作与法治实践相结合、法律普及与法治素养提升相促进，构建起全方位、多层次、宽领域的法治宣传教育体系，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了坚实保障。

一、构建多元协同普法体系，夯实全民守法基础

法治宣传教育是一项系统工程，需要凝聚各方力量、整合各类资源形成合力。我国着力构建党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的普法工作格局，推动普法从独奏向合唱转变。

在顶层设计层面，党中央、国务院将法治宣传教育纳入法治中国建设总体部署，出台《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《关于加强社会主义法治文化建设的意见》等文件，明确普法工作的目标任务、路径方法。全国人大常委会连续实施八个五年普法规划，将法治宣传教育纳入法治监督重要内容，确保普法工作沿着正确方向前进。2021-2023年，全国共制定修订修改法律42件、行政法规39件，地方性法规、规章1300余件，为普法工作提供坚实制度支撑。

在责任落实层面，建立谁执法谁普法普法责任制，将普法纳入法治建设考核和平安建设（综治工作）考核，推动92个国家机关和中央企业制定普法责任清单，形成部门分工负责、齐抓共管的工作机制。司法部、全国普法办联合27个部门建立普法工作协调机制，每年召开全国普法依法治理工作会议，部署重点任务、推进工作落实。截至2023年底，全国31个省（区、市）均建立普法工作协调机制，普法责任制落实率达100%。

在资源整合层面，推动法治宣传教育与法律服务、法律援助、人民调解等工作深度融合。全国建成公共法律服务中心（站、点）56万个，年均提供法律咨询2300余万人次，开展法律明白人培养工程，累计培养法律明白人340余万名，实现每个行政村（社区）至少有5名法律明白人，打通基层普法最后一公里。

二、聚焦重点群体精准普法，提升法治素养实效

法治宣传教育坚持分类指导、精准施策，针对不同群体特点设计内容、创新形式，推动普法从大水漫灌向精准滴灌转变。

针对青少年群体，实施法治教育从青少年抓起工程。全国中小学法治副校长配备率达98.7%，覆盖21.2万所中小学；编写全国统一法治教育教材，在中小学开设道德与法治课程，年均授课超2亿课时。开展模拟法庭法治夏令营校园法治文化节等活动，2023年全国共举办青少年法治教育活动120万场次，覆盖学生1.8亿人次。教育部联合最高法、最高检开展法治进校园全国巡讲活动，制作《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》动漫宣传片200余部，累计播放量超50亿次。

针对国家工作人员，落实把宪法法律纳入干部教育体系要求。建立党委（党组）理论学习中心组学法制度，各级党委（党组）每年开展集体学法不少于2次；把法治素养和依法履职情况纳入考核评价体系，推动领导干部任前考法、年度述法全覆盖。2021-2023年，全国共组织国家工作人员法治培训1.2亿人次，其中处级以上干部达1200万人次，各级政府常务会议会前学法实现常态化。

针对企业经营管理人员，开展法治企业创建活动。将法治宣传教育纳入企业培训体系，重点宣传《公司法》《劳动合同法》《优化营商环境条例》等法律法规，推动企业建立合规管理制度。截至2023年，全国共培育省级法治企业1.2万家，开展送法进企业活动80万场次，覆盖企业管理人员和职工8000余万人次，帮助企业化解法律纠纷120余万件，挽回经济损失超2000亿元。

针对农村群众和社区居民，实施法治惠民工程。依托新时代文明实践中心（所、站）、农家书屋、社区文化广场等阵地，建设法治文化广场法治宣传栏等设施120万个，年均开展法律进乡村法律进社区活动60万场次。针对农村土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷等问题，组织法律明白人和村（居）法律顾问开展以案释法，2023年农村矛盾纠纷调解成功率达98.2%，较2020年提升1.5个百分点。

三、创新宣传形式载体，推动法治文化深入人心

随着信息技术发展和传播格局变化，法治宣传教育积极适应时代要求，推动形式载体创新，增强普法工作的吸引力、感染力。

在传统媒体方面，打造报、刊、台、网、端全媒体普法矩阵。《法治日报》发行量突破80万份，中央广播电视总台开设《今日说法》《法治在线》等栏目，年均播出节目2000余期；全国普法办创办《中国普法》杂志，发行量达120