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  • 2026-02-11 发布于四川
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食品三小行业培训课件

第一章

三小行业概述

什么是食品三小行业?

食品三小是指食品小作坊、小食杂店和小餐饮店的统称。这些经营主体具有规模小、分布广、数量多的特点,是我国食品产业的重要组成部分,也是食品安全监管的重点领域。

在食品安全体系中的地位

分类详解

三小行业的定义与分类

食品小作坊

指有固定生产加工场所,从业人员较少,生产加工规模小,生产条件和工艺技术简单,生产加工传统、特色食品的生产经营者。

规模小、工艺简单

传统特色食品生产

固定生产场所

从业人员少

小食杂店

指有固定经营场所,经营面积小,通过实体门店从事食品零售的个体经营者。主要销售预包装食品、散装食品等。

固定经营场所

经营面积较小

食品零售为主

兼营日用杂货

小餐饮店

指有固定经营场所,经营面积小,经营条件简单,从事餐饮服务的个体经营者或小微企业。

小规模餐饮服务

经营条件相对简单

固定经营场所

三小行业的市场现状与挑战

市场现状特点

三小行业在我国食品产业中占据重要地位。据统计,全国食品小作坊、小食杂店、小餐饮店总数超过数百万家,分布在城市街巷、乡镇村落的各个角落。

这些经营主体为居民提供了便利的食品供应和餐饮服务,满足了不同层次的消费需求,同时也传承了许多地方特色美食和传统工艺,具有重要的经济和文化价值。

主要挑战

数量庞大,分布广泛

监管难度大,盲区多

食品安全风险点多

易发生食品安全事故

从业人员素质参差不齐

第二章

法律法规框架

1

《食品安全法》核心要求

确立了食品安全监管的基本原则和制度框架,明确了食品生产经营者的主体责任,规定了严格的法律责任。三小行业必须遵守食品安全标准,建立食品安全管理制度。

2

广东省三小管理条例

《广东省食品小作坊和食品摊贩管理条例》对小作坊和摊贩的登记管理、生产经营规范、监督管理等作出了详细规定,强化了地方政府和监管部门的责任。

浙江省多证合一政策

三小行业登记管理制度

登记申请条件与流程

三小行业经营者应当依法办理登记,取得相应的登记证或营业执照。申请人需具备与生产经营相适应的场所、设备、设施,符合食品安全要求。

01

准备申请材料

包括身份证明、场所证明、健康证明等

02

提交登记申请

向所在地市场监管部门提交

03

现场核查

监管部门进行现场审查

04

领取登记证

符合条件的发放登记证书

登记证管理要点

登记证内容

经营者名称

经营场所地址

经营项目范围

有效期限

发证机关及日期

变更与延续

登记事项发生变化时,应及时办理变更手续。登记证有效期届满需要延续的,应在期满前30日内提出延续申请。

注销情形

终止经营、不再符合条件、或有严重违法行为的,应依法注销登记证。

浙江省多证合一改革实践

浙江省市场监管局积极推进三小行业多证合一改革,通过优化审批流程、整合办证环节、实现信息共享,让经营者只进一扇门、只对一个窗、只交一套材料,大大提升了办事效率和群众满意度。

1

一窗受理

所有证照在一个窗口办理

1

一套材料

只需提交一次申请材料

70%

效率提升

办证时间缩短超过70%

第三章

食品安全管理要求

原料采购与验收

建立供应商档案,索取相关证明文件,查验食品合格证明,做好进货台账记录,确保原料来源可追溯。

环境与设备卫生

保持加工场所清洁卫生,定期清洗消毒设备设施,做好防尘、防蝇、防鼠、防虫措施,确保生产环境符合要求。

人员健康管理

从业人员每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗,患有碍食品安全疾病的人员应立即调离工作岗位。

人员培训教育

定期组织食品安全知识培训,提高从业人员的食品安全意识和操作技能,建立培训档案和考核记录。

食品加工与贮存安全要点

防止交叉污染

科学设计工艺流程,实现生熟分开、荤素分开。使用专用工具和容器,避免混用。定期清洗消毒,防止食品受到污染。

规范使用食品添加剂

严格按照国家标准使用食品添加剂,做到专人采购、专人保管、专人使用、专柜存放、专用工具。建立使用台账,记录使用品种、用量等信息。

温湿度控制

根据不同食品的贮存要求,控制好贮存环境的温度和湿度。冷藏食品应在0-10℃贮存,冷冻食品应在-18℃以下贮存。定期检查冷藏冷冻设备运行状况。

保质期管理

建立先进先出制度,及时清理过期、变质食品。标注生产日期和保质期,在保质期内销售使用。定期检查库存,防止食品过期。

第四章

三小行业禁止生产经营的食品目录

为防范食品安全风险,保障公众健康,国家和地方对三小行业实行负面清单管理,明确禁止生产经营高风险食品品种。

禁止生产的食品类别

保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品

自制生鲜乳饮品(包括现挤现售生鲜乳)

自酿酒类(包括散装白酒、自酿啤酒等)

乳制品、罐头制品、果冻等高风险食品

采用非传统食品原料生产的食品

地方调整机制

省级人民政府可以根据本地实际情况,在国家规定基础上增加或调整禁止

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