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安全生产责任制考核和奖惩制度

一、总则

安全生产是企业发展的生命线，是不可逾越的红线。为全面落实安全生产责任制，强化各级人员安全责任意识，保障员工生命财产安全，促进企业持续健康发展，特制定本制度。本制度旨在通过科学、规范的考核与奖惩机制，确保安全生产责任层层落实、人人有责，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作格局。

本制度适用于企业内所有部门、各级管理人员及全体员工。

二、责任主体与内容

安全生产责任考核的对象涵盖企业主要负责人、分管安全生产负责人、其他领导班子成员、各职能部门负责人、车间（班组）负责人以及一线岗位员工。

各级人员的安全生产责任，应以国家相关法律法规、行业标准及企业内部安全生产管理制度为依据，结合其岗位职责予以明确。责任内容应具体、可操作、可考核，确保每个岗位都清楚自己在安全生产中应承担的具体职责，从决策、管理到执行层面形成闭环。

三、考核组织与实施

（一）考核组织

企业应成立安全生产责任制考核领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全生产负责人任副组长，成员包括各相关职能部门负责人。领导小组下设办公室，负责考核工作的日常组织、协调与实施。

（二）考核周期

考核周期一般分为日常考核、季度考核和年度考核。日常考核作为过程监督的重要手段，应融入日常管理；季度考核可结合阶段性工作重点进行；年度考核则是对全年安全生产责任落实情况的综合评价。

（三）考核方式

考核采取多种方式相结合，包括查阅资料、现场检查、座谈询问、员工评议、事故（事件）分析等。考核应注重实效，避免形式主义，确保能够真实反映被考核对象安全生产责任的落实情况。

（四）考核内容与标准

考核内容应紧密围绕各岗位安全生产责任清单设定，主要包括：安全生产职责履行情况、安全生产规章制度执行情况、安全培训教育情况、安全检查与隐患排查治理情况、应急管理与处置情况、安全生产投入与保障情况、生产安全事故（包括未遂事件）控制情况等。

考核标准应量化与定性相结合，能量化的尽可能量化，难以量化的应明确判断依据，确保考核结果客观公正。

四、考核结果与应用

（一）考核结果评定

考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。具体评定标准由考核领导小组根据实际情况制定。

（二）考核结果反馈与申诉

考核结束后，应及时将考核结果向被考核对象反馈，听取其意见。被考核对象对考核结果有异议的，可在规定期限内向考核领导小组办公室提出书面申诉，考核领导小组应在规定时间内予以复核并答复。

（三）考核结果应用

考核结果是衡量各级人员履行安全生产责任的重要依据，应与评优评先、职务晋升、薪酬分配等直接挂钩。对于考核优秀的，应给予表彰奖励；对于考核不合格的，应进行约谈、限期整改，整改不力的应采取相应组织措施。

五、奖惩机制

（一）奖励

对在安全生产工作中认真履行职责、做出突出贡献的集体和个人，应给予精神奖励与物质奖励相结合的表彰。奖励形式可包括：通报表扬、授予荣誉称号、发放奖金、晋升职务或岗位等级等。

对于在应急处置、隐患排查、安全技术创新等方面有特殊贡献，有效避免或减少事故损失的，应给予重奖。

（二）惩处

对未履行或未正确履行安全生产职责，导致发生生产安全事故，或存在严重安全生产违法行为、重大事故隐患未及时整改的，应依据有关规定对相关责任人进行严肃处理。惩处方式包括：通报批评、经济处罚、诫勉谈话、降职降级、直至解除劳动合同。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对于发生生产安全事故的，应坚持“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），严格追究相关人员责任。

六、监督与改进

企业安全生产管理部门负责对本制度的执行情况进行日常监督检查。考核领导小组应定期对考核与奖惩制度的有效性和适宜性进行评估，根据企业发展和外部环境变化，及时对本制度进行修订和完善，确保其持续发挥应有的作用。

七、附则

本制度由企业安全生产管理部门负责解释。

本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。