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传染病预防控制的健康教育制度

一、总则

（一）目的与依据

为有效预防和控制各类传染病的发生与流行，提高全体人员对传染病的认知水平和自我防护能力，保障公众身体健康与生命安全，依据相关法律法规及公共卫生工作的基本要求，特制定本制度。本制度旨在构建科学化、规范化、常态化的传染病预防控制健康教育工作机制，将健康理念转化为自觉行动，形成全社会共同参与的良好氛围。

（二）适用范围

本制度适用于辖区内所有单位、组织及个人。各机关、企事业单位、学校、社区、医疗机构等均应遵照本制度开展传染病预防控制的健康教育工作。

（三）基本原则

1.预防为主，防治结合：将健康教育作为传染病预防控制的基础性、前置性工作，贯穿于日常管理与应急处置全过程。

2.政府主导，多方协同：强化政府在健康教育工作中的主导责任，鼓励和引导社会组织、企事业单位、新闻媒体及个人积极参与，形成工作合力。

3.科学规范，精准施教：以科学证据为依据，针对不同人群、不同传染病特点，采取通俗易懂、易于接受的方式开展健康教育，提高教育的针对性和有效性。

4.常态长效，持续改进：建立健全长效工作机制，定期评估健康教育效果，根据传染病流行态势和公众需求，不断调整和优化教育内容与方法。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

成立由相关部门组成的传染病预防控制健康教育工作领导小组，负责统筹规划、组织协调和督导检查本辖区内的健康教育工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的具体实施。

（二）职责分工

1.卫生健康行政部门：负责制定健康教育工作规划和技术规范，组织开展专业培训，对辖区内健康教育工作进行业务指导和监督评估。

2.疾病预防控制机构：承担健康教育的技术支撑职责，提供专业咨询、信息资源、健康教育材料开发与分发，并开展效果监测与评价。

3.各类医疗卫生机构：作为健康教育的重要阵地，应结合日常诊疗服务，向患者及其家属、社区居民开展针对性的传染病防治知识宣传和健康指导。

4.教育机构：学校及托幼机构应将传染病预防知识纳入健康教育课程，培养学生良好的卫生习惯和自我防护能力，并通过学生向家庭辐射。

5.宣传、文旅、广电等部门：积极利用各类媒体平台，无偿开展传染病防治公益宣传，营造良好的社会氛围。

6.机关、企事业单位及社区：负责本单位、本社区人员的健康教育组织工作，结合实际开展形式多样的宣传活动。

三、健康教育的核心内容

（一）传染病基本知识普及

1.常见传染病的种类与危害：介绍当前流行或易发的呼吸道传染病、肠道传染病、虫媒传染病等的名称、主要临床表现及对健康的潜在威胁。

2.传染病的传播途径：阐明不同传染病的主要传播方式，如空气飞沫传播、接触传播、粪口传播、血液传播、母婴传播、虫媒传播等，帮助公众理解感染风险。

3.传染病的流行特点：讲解传染病在不同季节、不同人群中的流行规律和特点。

（二）重点预防措施教育

1.个人卫生习惯养成：

*手卫生：强调勤洗手、正确洗手（如“七步洗手法”）的重要性，特别是在接触公共物品后、咳嗽或打喷嚏后、饭前便后等关键节点。

*呼吸道卫生：咳嗽或打喷嚏时用纸巾或肘部遮挡口鼻，不随地吐痰。

*生活习惯：规律作息，均衡营养，适度锻炼，增强机体免疫力。

2.疫苗接种的重要性：宣传国家免疫规划政策，告知疫苗可预防疾病的种类、接种程序、禁忌证及注意事项，提高疫苗接种率。

3.环境卫生与通风：强调保持居住、工作和学习环境清洁，经常开窗通风，保持空气流通。

4.饮食与饮水安全：注意饮食卫生，不喝生水，不吃生冷或未熟透的食物，生熟食品分开处理。

5.避免接触传染源与高危行为：指导公众在传染病流行期间，尽量避免前往人群密集的公共场所；必要时科学佩戴口罩；避免与传染病患者密切接触；不接触野生动物，不食用野味。

6.自我健康监测与就医指导：教育公众关注自身及家人健康状况，如出现发热、咳嗽、腹泻、皮疹等可疑症状时，应及时就医，并主动告知旅居史、接触史，就医途中做好个人防护。

（三）特定场景与人群的健康教育

1.疫情流行期间的特别提示：包括特定传染病的防控要点、出行建议、聚集活动管理、消毒知识等。

2.重点人群关怀：针对老年人、儿童、孕产妇、有基础疾病者等易感人群，提供更具针对性的防护指导和健康管理建议。

四、健康教育的形式与渠道

（一）传统形式

1.健康讲座与咨询：组织专家进社区、进单位、进校园开展专题讲座和现场咨询。

2.宣传材料发放：制作并分发通俗易懂的宣传折页、手册、海报、标语等。

3.宣传栏与展板：在医疗机构、社区、学校、单位等场所设置固定或流动宣传栏。

4.健康促进活动：结合卫生日、宣传周等主题，组织开展知识竞赛、文艺汇演