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第一章某省市风景名胜区建设发展概况与分析;;;;1982年，经建设系统组织申报国家重点风景名胜区的工作，标志着我国对风景名胜资

源进行规范化管理的开始，1985年，颁布的《风景名胜区管理暂行条例》中规定“风

景名胜区工作应当坚持严格保护，统一管理，合理开发，永续利用的方法和为公众服务的原

则”，把保护工作作为重点强调。某省市自1982年五大连池、镜泊湖被审定为国家

重点风景名胜区后，风景名胜区建制管理工某省市逐步展开，并把风景资源保护作为管理

工作的重点内容，在很大程度上规范了风景资源开发活动，减少了破坏型开发现象的发生。

在1989年12月通过的《环境保护法》中，把“环境”界定为“影响

人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总称。包括大气、水、海洋、土地、

矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜某省市和乡

村”。法规中界定的环境因素大部分是可以作为风景资源的内容，表明风景名胜资源正式进

入国家立法保护时期。;了亚洲湿地名录，开始按公约有关规定要求对湿地内环境景观进行科学的保护和合理的开发

利用，对诸如扎龙、洪河等各类湿地风景资源起到保护作用。;行业管理，没有设立专门管理机构。

第三节建设发展中存在的问题分析;况和景观质量状况仍在不断恶化。;国家公园的管理目标是保护国家重要的、有代表性的自然环境遗产，鼓励公众了解、

鉴赏和享用这些自然遗产，并把它们健全地留给后代。国家公园大体上划分为4种类型：国

家天然公园、国家历史公园、国家野外娱乐公园、国家纪念公园。国家公园管理体制具有以;施，封闭风景区内开山采石场，拆除违章建筑，退耕还林，抢救恢复了一批濒于倒塌、湮没

的名胜古迹，风景名胜区保护工作取得了显著成效。;风景区内风景旅游在近些年蓬勃发展，据1999年的统计，国家重点风景名胜区接待

境内外游客已达1.38亿人次。在经济转型时期，由于有些地方片面追求经济利益，风景名

胜区遭到破坏的现象较为普遍，任意索取、掠夺型开发正严重威胁着风景名胜资源的完整性

和真实性。风景区??护与开发建设事业受到社会各界的关注。;支撑体系和法规体某省市旅游业已经进入持续高速发展的历史时期。

二、制约因素;西北部大兴安岭山地属大兴安岭山脉北段，主要表现为中低山和丘陵，面积11.46

万km2，全区海拔高度约在300m～1400m左右。大兴安岭呼中区的大白山是其最高峰，海

拔1529m，地形起伏明显，但山势和缓。大兴安岭地区森林茂密，风景资源以森林、山地

景观为主，被称为祖国的“森林宝库”，区内已正式建立了卧牛湖风景名胜区、呼中自然

保护区。;东南部山地风景资源以山地、森林、湖泊（天然湖、人工水库）、野生动植物、遗址

遗迹、民族风俗等类型为主。现已正式建立了镜泊湖、二龙山、延寿山庄、莲花湖、哈达河、

吉兴河、龙凤湖7处风景名胜区，建立了镜泊湖、牡丹峰、凤凰山、七星砬子等多处自然保

护区。利用区内山地条件及雪资源建成了亚布力、二龙山、玉泉等多处著名的滑雪旅游地。

4．松嫩平原生态景观区;湖等多处自然保护区。

6．黑龙江水域生态景观带;已开发建设虎头旅游区，并建立了月牙湖等多处自然保护区。;四季经常出现雾海奇观，具有很高的观赏价值。;处小型峡谷景观点。;（8）洲岛屿礁;人工湖泊48处，主要分布在大庆和哈尔滨(各16处)、牡丹江（11处）、齐齐哈尔和鸡西

（各8处）、黑河（6处）、绥化和双鸭山（各5处）、鹤岗和佳木斯（各3处）、伊春和七台

河（各2处）。;4．生物景观类;嫩平原植物区。

大兴安岭植物区是我国兴安落叶松集中分布地，其次为白桦林、山及小面积的

红皮云杉。

小兴安岭有“红松的故乡”之誉称，除局部地区形成纯林外，它以红松针阔混交林为;（1）动物园;在众多的佛教寺庙中，几乎全部都是大乘佛教寺庙，其中有些寺庙不是很规范，在佛

教寺庙中加入了老子、孔子的塑像，成为以佛教为主，佛、儒、道三教合一的寺庙。

早期的寺庙多较简陋，开间不大，硬山或悬山，小青瓦盖顶，一般有前廊。“文革”

后，所建的寺庙较讲究，多数进山门后，左鼓楼、右钟楼，有天大雄宝殿。钢筋混凝

土框架砌砖结构，歇山工翘角，金黄琉璃瓦盖顶，内有彩绘，有的还有重檐。

（6）纪念建筑;动物、人类活动、船、树的形象，反映古代人渔猎生产生活、行舟打鱼的场面。阿城亚沟岩

画也很著名。;（5）民间文艺;;某省市拥有《风景名胜区规划规范》中所列8个中类景观全部。某省市风景名胜

资源有52小类，占《规范》所列具名的66小类的78.8%；其中自然景源拥有《规范》中所

列具名的36小类中的32类，占88.9%；人文景源拥有《规范》中所列具名的30小类中的

20类，占66.7%。;可以划分为8个典型生