解密国之根本：人民代表大会制度如何运转.docxVIP

解密国之根本：人民代表大会制度如何运转

一、教学内容分析

《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》在“法治教育”学习主题中，明确要求初中生“了解宪法基本知识，理解国家基本制度”。本课所聚焦的“人民代表大会制度”正是我国国家制度体系中的核心与枢纽，是“国家机构及其产生”单元中的核心大概念。从知识图谱看，学生需在前期了解“我国国家性质”的基础上，理解人民代表大会制度作为实现人民当家作主的根本途径，其内涵、组织原则和运行方式，并以此为基石，为后续学习“国家行政机关、司法机关”等由人大产生的国家机构奠定逻辑起点。其认知要求已从“识记”层面提升至“理解”与“认同”，关键在于厘清“人民人大代表人民代表大会其他国家机关”这一权力产生与运行的逻辑链条。从过程方法看，本课蕴含“制度认知价值认同公共参与”的学科思想方法，可转化为“情境模拟、案例分析、议题辨析”等课堂探究活动，引导学生从制度文本走向生活实践。从素养渗透看，本课是培育学生“政治认同”与“法治意识”核心素养的关键载体。通过学习，旨在使学生理解我国政治制度的优越性，增强对中国特色社会主义的道路自信、制度自信，并初步形成通过制度渠道参与国家政治生活的意识与能力。

八年级学生正处于抽象逻辑思维快速发展、社会参与意识萌动的关键期。他们的生活经验多局限于家庭与学校，对国家政治制度的运行普遍感到抽象和遥远，易产生“政治与我无关”的疏离感，或将复杂的制度运作简单化理解。其认知难点主要在于：理解“间接民主”形式的合理性，辨析“人民代表大会”与“人大代表”的权责关系，以及将静态的制度条文与动态的国家治理实践相联系。为此，教学需架设“生活化”桥梁，将宏大叙事转化为可感知的具体场景。在过程评估上，将通过“前测”问题链、课堂模拟活动中的行为观察、小组讨论中的观点陈述、随堂练习的解答情况等多维度动态把握学情。针对学情差异，教学将提供分层支持：对于理解基础较弱的学生，提供形象化的图表支架和关键术语解析；对于思维活跃的学生，则设置开放性的深度辨析议题，引导其进行批判性与建设性思考。

二、教学目标

知识目标：学生能够准确阐述人民代表大会制度的含义、地位及基本内容，清晰复述人民代表大会的四大职权（立法权、决定权、任免权、监督权），并能举例说明人大代表的产生方式、法律地位及主要职责，从而建构起关于我国根本政治制度的层次化认知图景。

能力目标：学生能够运用人民代表大会制度的相关知识，分析简单的社会政治现象（如某法律的出台过程、年度两会热点），初步具备在具体情境中辨识人大职权的信息处理与逻辑推理能力；通过模拟“人大代表提案”活动，体验制度化的民意表达流程，锻炼有序参与公共事务的实践能力。

情感态度与价值观目标：通过理解人民代表大会制度是保障人民当家作主的好制度，学生能逐步消除对国家政治生活的距离感和陌生感，增强对我国政治制度的认同感和自豪感；在小组合作模拟中，体会人大代表的责任担当，萌生关注社会、依法有序参与政治生活的公民意识。

科学（学科）思维目标：本课重点发展学生的制度思维与系统思维。通过剖析人民代表大会制度的运行逻辑，引导学生理解一项根本性制度如何构成一个环环相扣的系统，学会从“元素结构功能”的角度分析政治制度，并运用辩证思维看待制度的优势与不断完善的必要性。

评价与元认知目标：引导学生依据“观点清晰、论据充分、逻辑自洽”的评价量规，对小组模拟提案成果进行互评；在课堂小结环节，通过反思“我是如何从陌生到了解这一制度的”，审视自己认知建构的过程，总结将抽象制度具体化的学习方法。

三、教学重点与难点

教学重点在于引导学生深入理解人民代表大会制度的基本内容及其运行逻辑，特别是人民代表大会的职权与人大代表的作用。确立此重点，源于课标对“理解国家基本制度”的核心要求，以及该知识点在构建整个国家机构知识体系中的枢纽地位。从学业评价导向看，此内容是连接“国家性质”与“具体国家机关”的桥梁，是分析各类政治生活现象的理论基石，在考核中常以材料分析、情境辨析等形式出现，着重考查学生的理解与应用能力。

教学难点在于使学生真正理解“人民如何通过人民代表大会制度行使国家权力”这一抽象且环环相扣的权力委托与行使链条。难点成因在于：首先，初中生的生活经验与“代议制民主”存在距离，对“选举代表组成权力机关产生并监督其他机关”的间接民主形式理解不易；其次，此链条涉及多组关系（如人民与人大代表、人大与其他国家机关），逻辑层次较多，易混淆。预设依据来自以往教学中学生常见的困惑点，如分不清“人民代表大会”与“人大代表”的权责，或认为“人民当家作主”就是事事由全民直接决定。突破方向在于创设序列化的情境与模拟活动，将抽象链条拆解为可体验、可观察的环节，化整为零，逐步建构。

四、教学准备清单

1.教师准备

1.1媒体与