煤炭行业五年总结及未来五年思路.docxVIP

蛟河市煤炭工业过往五年工作总结及今后五年工作思路、目标任务和措施

一、过往五年〔2007—2021年〕取得的要紧成就

〔一〕煤炭生产和建设

自2006年8月开始全市煤炭企业进行资源整合，一些生产条件差、产量低的矿井相继关闭，由原来36家煤矿减少为2021年的12家，目前正在生产煤矿8家〔另有2家煤矿停产〕，正在建设煤矿1家，正在办理证照的1家。通过资源整合全市煤矿的平安生产保障能力增强了，煤炭产量逐渐在提高，矿井设计生产能力均在4万吨/年以上，最高可达15万吨／年，估量2021年全市煤炭产量可到达60万吨。2021年将有4家以上的煤矿正在着手进行矿井扩能，随着煤矿生产条件的改善和科技的进步，煤矿的生产能力和产量还会逐渐提高。全市11家煤矿共投进建设和技改资金约为3亿元。

〔二〕煤炭加工转化和综合利用

目前，亿标块/年，年利用煤矸石数量为22.5万吨；粉煤灰已成为蛟河市16家砖厂制砖所需原料，利用粉煤灰数量可占制砖原料数量的10～20％；目前有1座煤矸石砖厂正在筹建之中。煤矸石可用来展垫路基、回填地表塌陷坑或建筑地基；矿井水有50％被用来做饮用水源和进行农田浇灌。

〔三〕煤矿平安生产

在煤矿平安生产上，过往五年我们抓了以下工作：一是坚持用煤矿平安专项整顿活动统揽煤矿平安生产的各项工作，始终把专项整治活动放在煤矿平安工作的重要位置，用专项整治推动“一通三防〞、防治水、机电运输顶板治理、质量标准化和生产技术等多项工作，实现平安生产协调开展。二是严格按照煤矿平安生产全然条件和?煤矿平安规程?的要求，全面提高矿井平安质量水平。全市矿井全部实现了双回路供电。加强了对矿井的监管，按要求装备了瓦斯监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。矿井取缔了非防爆型机电设备和非阻燃电缆进井。进一步完善了生产技术治理工作，图实相符并能按要求定期交换。三是坚持不懈地开展多种形式的平安生产大检查。我们始终把“一通三防〞和防治水作为重中之重，全面落实瓦斯防治的12字方针和防治水16字方针，狠抓顶板治理和机电运输治理，不失时机地开展多种形式的平安生产大检查，把大检查和经常检查、一般性检查和随机抽查相结合，每次检查都确定了一些重点跟踪隐患治理矿井，及时发现和处理了一批平安隐患，对不具备平安生产条件的采掘地点，强制停产整改。2007年至2021年6月全市煤矿共投进平安生产资金近2亿元，全部为煤矿企业自筹资金。2021年、2021年和2021年上半年全市煤炭企业实现了零死亡，煤矿平安生产形势正稳步朝着稳定好转方向开展。

〔四〕矿区生态环境治理

我市依据环境保卫的有关政策建立和完善了相关，在环境治理上下了气力，煤矸石和矿井水都得到了综合利用，矸石堆在逐渐减小和被复垦利用。噪音和烟尘污染也得到有效治理。蛟河采煤沉陷区的治理、棚户区改造和绿化工作正在有条不紊地进行中，不久蛟河矿区将会变成绿树成荫、环境漂亮的产业园区。

二、过往五年〔2007—2021年〕存在的要紧咨询题

〔一〕企业规模普遍偏小，生产能力偏低

全市煤矿经资源整合，由原来的36家整合为现有的12家，设计矿井生产能力只有4~15万吨/年，其中大多数煤矿为6万吨/年，煤矿整体开展规模普遍偏小，单井生产能力偏低，按照国家产业开展政策要求，我市煤炭企业开展与国家建设和培育大型煤炭企业的要求还有较大差距。

〔二〕平安生产条件偏低，平安生产投进缺乏全市生产的8家煤矿，目前，只能全然到达平安质量标准化建设标准，通过市级三级验收，平安生产资金投进缺乏，煤矿平安生产条件相对国有煤矿较差，平安设备老化，采煤工艺落后，平安费、维简费提取使用缺乏。〔三〕采煤方法改革任务艰巨，复采工艺研究与推广落后

目前，全市煤矿采掘机械化程度为零，实行长壁开采的矿井少之又少，大多数煤矿仍采纳传统采煤方法开采，复采工艺落后，局部煤矿矿井布局不合理，采掘比例失调，不仅造成了煤炭资源的严重破坏，而且抗灾能力低，煤矿平安难以得到有效保障。

〔四〕平安意识不强，平安根底还对比薄弱

局部煤矿治理人员，特别是企业要紧负责人，“平安第一〞的瞧念还不牢靠，平安意识不强，平安根底还对比薄弱，防灾系统能力还缺乏，要紧表现在防治水、防治火和通风等方面。

〔五〕从业人员整体素养较低，平安自我保卫能力差

煤矿使用职工大多数为农民工，这些职工文化程度低，平安意识较差，煤矿没有建立起稳定的劳动用工长效机制，煤矿技术人员和矿工不稳定，人员流淌性大，人的不平安因素较为突出。

〔六〕技术人才和治理人才短缺

煤炭行业技术人才和治理人才短缺，特别是缺乏从事井下平安生产、技术和治理的高技能人才和高级技术工人，尤其表现在煤矿防治水方面的技术人员和专业队伍短缺，给煤矿水患防治工作带来极大碍事。

〔七〕旧区复采，平安生产治理困难较大

由于80%的煤矿都在原蛟河