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- 2026-02-11 发布于云南
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关于进一步规范汛期信息报送工作的制度
一、总则
为切实做好汛期防汛抗旱工作,有效应对各类汛情、险情、灾情,确保信息传递的及时、准确、畅通,为防汛决策提供科学依据,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本制度。本制度适用于汛期内各级防汛指挥机构、相关职能部门及有关单位的信息报送工作。信息报送工作应遵循“真实准确、及时高效、规范有序、突出重点、责任到人”的原则。
二、信息报送的内容与要求
(一)报送内容
汛期信息报送内容应紧密围绕防汛工作实际,突出关键要素,主要包括:
1.雨情信息:辖区内主要降雨站点的时段降雨量、日降雨量、累计降雨量及其时空分布特点,重点关注暴雨、大暴雨等强降雨过程。
2.水情信息:主要江河、湖泊、水库的水位、流量、蓄水量及其变化趋势,特别是超警戒水位、超保证水位情况,以及重要控制站的水情动态。
3.工情信息:各类防洪工程(堤防、水库、涵闸、泵站等)的运行状况,是否出现险情及险情发展态势、处置措施和成效。
4.险情信息:江河湖库堤防、水库大坝、地质灾害隐患点、城市低洼易涝区等发生的险情类型、发生时间、地点、影响范围、险情程度及已采取的应急处置措施。
5.灾情信息:因洪涝灾害造成的人员伤亡、房屋倒塌、农田受淹、基础设施损毁(道路、桥梁、电力、通讯、供水等)情况,以及直接经济损失预估。
6.防汛工作动态:上级指示精神的贯彻落实情况,防汛会议、检查、部署情况,应急队伍、物资调运与使用情况,抢险救灾行动进展等。
7.其他重要信息:对防汛工作有重大影响的突发情况、社会舆情以及需要上级协调解决的问题等。
上述内容并非一成不变,各地、各单位应结合自身实际与当年汛情特点,动态调整报送重点,确保关键信息不遗漏。
(二)报送要求
1.及时性:一旦发生或预判可能发生重要汛情、险情、灾情,必须第一时间上报,坚决杜绝迟报、漏报。常规水雨情信息应按规定频次定时报送。对于紧急情况,可先通过电话、短信等快捷方式口头报告,随后补报书面材料。
2.准确性:报送信息必须实事求是,数据准确,来源可靠。对未经核实的信息,应注明情况,并尽快核实后补报。严禁虚报、瞒报、谎报。涉及人员伤亡和重大财产损失的,务必反复核实确认。
3.规范性:信息报送应按照统一规定的格式、内容要素进行,确保要素齐全、条理清晰。书面报告应主题明确,语言简练,必要时附相关图表、图片或视频资料。
4.连续性:对于正在发展变化的汛情、险情、灾情,应实行跟踪报送,及时续报事态进展、处置措施和最新结果,直至情况稳定或处置完毕。
三、信息报送程序与方式
(一)报送层级与路径
汛期信息报送应严格遵循“分级负责、逐级上报”的原则。一般情况下,按照行政隶属关系和防汛责任分区进行报送。下级防汛指挥机构向上级防汛指挥机构报送,各部门、各单位向同级防汛指挥机构报送,并抄报上级主管部门。特殊情况下,对于重大、紧急信息,可在向上级主管部门和同级防汛指挥机构报告的同时,直报上一级防汛指挥机构,但事后需向原报送单位说明情况。
(二)报送方式
1.常规报送:日常水雨情、工情及防汛工作动态等,可通过防汛信息系统、专用邮件、传真等方式报送。
2.紧急报送:发生重大险情、灾情或其他紧急情况时,应优先采用电话、加密通讯等方式进行口头报告,确保信息快速传递。随后,根据要求及时报送书面详细材料。
3.会商研判信息:各类防汛会商研判成果、决策建议等,应形成正式文件或纪要,按程序报批后报送相关领导和单位。
(三)联系方式保障
各级防汛指挥机构及相关单位应确保汛期24小时通讯畅通,指定专人负责信息接收与报送工作,人员名单及联系方式如有变动,应及时更新并通报。
四、信息处理与反馈
各级防汛指挥机构收到报送信息后,应立即进行登记、审核、研判。对于重要信息,应迅速呈报相关领导,并根据领导指示及时分办、督办。对于下级报送的请示性信息,应尽快研究并予以答复或反馈指导意见。同时,要建立健全信息共享机制,确保相关部门和单位能够及时获取所需防汛信息,形成工作合力。
五、保障措施与责任追究
(一)组织保障
各级各部门要高度重视汛期信息报送工作,将其作为防汛工作的重中之重,明确分管领导和具体责任人,配备必要的办公设备和通讯工具,确保信息报送渠道畅通高效。
(二)队伍建设
加强对信息报送人员的业务培训,提高其对汛情、险情、灾情的判断能力和信息处理水平,熟练掌握报送流程和要求,确保报送工作规范有序。
(三)责任追究
对在信息报送工作中表现突出、及时准确报送重要信息并有效避免或减少损失的单位和个人,应予以表彰奖励。对因迟报、漏报、虚报、瞒报、谎报信息,或处置不当造成严重后果的,将依据有关规定严肃追究相关单位和人员的责任。
六、附则
本制度自发布之日起施行。各地、各有关单位可根据本制度,结合自身实际情
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