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2026年高校保卫处消防安全推进计划

为全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》《高等学校消防安全管理规定》等法律法规，深刻汲取近年来高校消防安全事故教训，系统提升校园火灾防控水平，切实保障师生生命财产安全和校园稳定，结合2026年学校事业发展规划与安全工作实际，特制定本推进计划。本计划以“预防为主、防消结合”为方针，以“全周期管理、全要素覆盖、全主体参与”为路径，重点围绕责任体系、隐患治理、能力建设、文化培育四大维度精准施策，着力构建“制度严密、防控科学、响应高效、文化浸润”的校园消防安全新格局。

一、深化责任体系建设，筑牢安全管理“压舱石”

坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”原则，进一步明确“学校-二级单位-基层单元”三级责任链条，推动消防安全责任从“纸面”落实到“地面”。

（一）细化责任清单，压实主体责任

1.修订《校园消防安全责任清单（2026版）》，明确校党委常委会、校长办公会消防工作决策职责，将消防安全纳入年度党政工作要点、二级单位综合考核（权重不低于5%）、领导干部述职必报内容。

2.二级单位层面，推行“1+N”责任模式：各学院、职能部门、直属单位行政负责人为第一责任人，分管安全工作负责人为直接责任人，实验室、学生宿舍、食堂等重点场所设立“消防网格长”（每500㎡或每栋楼宇1名），签订《消防安全目标管理责任书》，明确“日常巡查、隐患上报、应急处置”三项核心职责。

3.基层单元层面，在学生宿舍推行“宿舍长+楼层长+楼长”三级自治体系，实验室落实“安全员+实验员+项目负责人”联动机制，图书馆、体育馆等公共区域实行“岗位消防责任卡”制度，将责任具体到每个岗位、每名人员。

（二）完善制度规范，强化过程管控

1.制定《校园消防设施管理规程》，明确灭火器、消火栓、自动报警系统等21类设施的维护周期（如灭火器每半年压力检测、烟感探测器每年功能测试）、操作标准及故障处置流程，建立电子台账，实现“一设施一档案”动态管理。

2.修订《校园施工改造项目消防前置审核办法》，对新建、扩建、装修工程实行“消防设计审查-施工监督-竣工验收”全流程介入，重点审查实验室通风系统防爆设计、学生宿舍强弱电分离、公共区域疏散通道宽度（不低于1.4米）等关键指标，未通过审核的项目不得开工。

3.出台《消防隐患分级处置制度》，将隐患分为“红色（立即整改）、橙色（3日内整改）、黄色（15日内整改）”三级，配套《隐患整改督办单》，明确整改时限、责任人和验收标准，对逾期未改的单位启动“安全约谈+绩效考核扣减+通报批评”组合问责。

二、聚焦重点领域治理，打好风险防控“组合拳”

针对校园火灾高风险场景，实施“清单化排查、项目化整治、动态化清零”策略，2026年重点推进五大专项治理行动。

（一）学生宿舍消防安全提升行动

1.隐患排查重点：违规使用大功率电器（功率＞800W）、私拉乱接电线（排查插线板负载、线路老化情况）、占用疏散通道（检查阳台、走廊堆放杂物问题）、电动车“进楼入户”（重点整治夜间充电现象）。

2.治理措施：

-技术防控：在宿舍公共区域增设智能充电柜（每栋楼配备20个充电端口），安装电动车禁入电梯识别系统（通过摄像头+AI算法自动预警）；

-源头管控：新生入学时发放《宿舍安全用电指南》，明确允许使用电器清单（仅限手机充电器、小功率台灯等），宿舍管理员每日晚检时使用“功率检测仪”抽查；

-教育引导：开展“安全宿舍”评比（月度评选10%示范宿舍，给予表彰），对违规行为实行“首违教育+再违通报+三违处分”三级处理。

（二）实验室消防安全攻坚行动

1.风险点梳理：危化品存储（易燃液体、气体的存量管控）、仪器设备运行（烘箱、马弗炉的超温报警装置）、废气处理系统（通风柜风速是否达标，≥0.5m/s）、实验废弃物处置（含易燃溶剂废液的分类存放）。

2.治理方案：

-建设危化品智能管理平台，对接实验室管理系统，实现“采购-入库-使用-处置”全流程追踪，易燃液体存量严格控制在20L/实验室以内；

-对300台老旧仪器设备进行安全改造（加装温度监控模块、自动断电装置），2026年6月底前完成物理系、化工学院重点实验室改造；

-每学期组织2次实验室安全联合检查（保卫处+资产处+学院），对未按规定存放危化品的实验室暂停使用权限，直至整改合格。

（三）公共区域消防设施提质行动

1.排查范围：图书馆、体育馆、食堂、教学楼等人员密集场所的消防设施，重点检查火灾自动报警系统（测试10%点位的报警灵敏度）、应急照明（照度是否≥0.5lx）、疏散指示标志（间距≤20米）、防火门（自闭功能是否正常）。

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