电化学储能电站应急演练规程标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《电化学储能电站应急演练规程》标准发展研究报告

EnglishTitle:DevelopmentResearchReportontheStandardforEmergencyDrillProceduresofElectrochemicalEnergyStoragePowerStations

摘要

随着“双碳”战略的深入推进，以锂离子电池为代表的电化学储能技术已成为构建新型电力系统的关键支撑。然而，近年来国内外电化学储能电站（以下简称“储能电站”）火灾、爆炸等安全事故频发，造成了严重的人员伤亡、财产损失及社会影响，凸显了行业在安全应急管理方面存在的短板。储能电站内部风险复杂，集电气、机械、化学与火灾风险于一体，其安全运行与应急响应能力受到国家能源局、应急管理部等主管部门的高度关注。尽管相关法规要求储能电站定期开展应急演练，但行业内长期缺乏一套系统、科学、可操作的标准化规程，导致演练工作流于形式、效果不佳，无法有效提升实战能力。

本报告旨在系统阐述《电化学储能电站应急演练规程》行业标准立项的背景、目的、核心内容及其重大意义。报告详细分析了当前储能安全形势与应急管理需求，明确了该标准的适用范围，并深入解读了其涵盖的应急演练全生命周期管理流程，包括计划、准备、实施、评估与总结等关键环节的技术要求。该标准的制定与实施，将首次为储能电站应急演练工作提供权威、统一的技术依据，对于规范演练流程、提升演练质量、检验应急预案有效性、锻炼应急队伍协同作战能力具有里程碑式的意义。它不仅能够指导运营单位系统性提升安全风险防控与应急处置水平，也为行业监管提供了科学抓手，是推动我国电化学储能产业安全、健康、可持续发展的关键基础设施。

关键词：电化学储能电站；应急演练；规程；安全管理；风险评估；应急处置；预案检验；标准化

Keywords:ElectrochemicalEnergyStoragePowerStation;EmergencyDrill;Procedure;SafetyManagement;RiskAssessment;EmergencyResponse;PlanVerification;Standardization

正文

一、立项背景与目的意义

在全球能源转型与我国“碳达峰、碳中和”目标的驱动下，电化学储能，尤其是锂离子电池储能，迎来了爆发式增长。根据国家能源局数据，截至2023年底，我国已投运新型储能项目累计装机规模跃居世界前列。然而，产业高速发展的同时，安全挑战日益严峻。近年来，从韩国到美国，再到中国本土，储能电站火灾爆炸事故屡见报端。这些事故不仅导致直接的经济损失，更引发了公众对储能技术安全性的担忧，对行业声誉和长期发展构成了潜在威胁。

电化学储能电站是一个多风险耦合的复杂系统。其风险源具有多重性：电气风险如短路、过载、绝缘故障；机械风险如电池模块挤压、碰撞；化学风险如电解液泄漏、有毒气体释放（如氟化氢）；以及最受关注的热失控与火灾爆炸风险。锂离子电池一旦发生热失控，具有链式反应、难以扑救、易复燃等特点，对应急响应提出了极高要求。

为此，国家发展改革委、国家能源局联合发布的《“十四五”新型储能发展实施方案》及《关于加强电化学储能电站安全管理的通知》等系列政策文件，均明确要求储能电站建设单位、运营单位必须建立健全应急管理体系，并定期组织开展应急演练。然而，调研发现，由于缺乏国家或行业层面的专项标准，各电站的应急演练工作水平参差不齐。普遍存在演练场景设计单一、流程不规范、评估机制缺失、与应急预案脱节等问题，使得演练难以真正达到检验预案、锻炼队伍、提升能力的核心目的。

因此，立项制定《电化学储能电站应急演练规程》具有紧迫而重大的现实意义：

1.填补标准空白：首次建立针对电化学储能电站应急演练的专用技术标准，为行业提供权威、统一的操作指南。

2.提升演练科学性：通过规范演练的计划、准备、实施与评估全流程，确保演练工作系统化、标准化，避免形式主义。

3.强化应急处置能力：指导运营单位设计贴近实战的演练场景，有效提升运行人员、安保人员及外部救援力量在真实紧急情况下的快速反应、协同作战和妥善处置能力。

4.筑牢安全防线：通过高质量的常态化演练，持续优化应急预案，完善现场处置方案，提前发现并弥补安全管理漏洞，是预防和减少事故损失的最后一道关键“实战”防线。

5.支撑行业监管：为政府主管部门监督、检查储能电站应急能力建设情况提供了明确的技术依据和评估尺度。

二、标准范围与主要技术内容

（一）范围

本标准明确规定了其适用边界。在对象上，适用于所有采用电化学储能技术（包括但不限于锂离子电池、液流电池、钠离子电池等）的储能电站。在内容上，聚焦于生产安全