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互联网企业数据安全保护规范

引言

在数字经济深度发展的今天，数据已成为互联网企业的核心战略资产与创新驱动力。然而，数据价值的日益凸显也使其成为网络攻击的主要目标，数据泄露、滥用、篡改等安全事件频发，不仅严重威胁用户合法权益，更可能对企业声誉、经济利益乃至国家安全造成不可估量的损失。因此，建立并严格实施一套科学、系统、可落地的数据安全保护规范，已成为每一家互联网企业生存与发展的必备功课，而非可选项。本规范旨在为互联网企业提供一套全面的指引，助力其构建坚实的数据安全防线，在保障数据安全的前提下，充分释放数据要素的价值。

一、指导思想与基本原则

互联网企业数据安全保护工作应置于企业战略高度，以国家相关法律法规为根本遵循，结合行业最佳实践与企业自身业务特点，坚持以下基本原则：

1.数据安全与发展并重原则：将数据安全贯穿于业务发展的全流程，在促进数据创新应用的同时，确保数据安全可控，实现发展与安全的动态平衡。

2.风险导向原则：以数据安全风险评估为基础，识别关键数据资产与潜在威胁，采取针对性的防护措施，优先保障高风险数据的安全。

3.权责一致原则：明确数据处理各环节的责任主体，建立健全数据安全责任制，确保“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责，谁使用、谁负责”。

4.最小够用与精准授权原则：在数据收集、使用等环节，遵循最小必要、够用即止的原则，严格控制数据访问权限，实施基于角色和数据分类的精准授权。

5.全程防护与动态调整原则：覆盖数据从产生、收集、传输、存储、使用、加工、共享、披露、销毁等全生命周期的安全防护，并根据技术发展、业务变化和外部威胁态势，动态调整安全策略与措施。

二、数据安全规范核心要求

（一）数据分类分级与梳理

1.数据资产梳理：企业应定期对自身拥有或管理的数据资产进行全面梳理，明确数据来源、数据类型、数据规模、存储位置、数据责任人等关键信息，形成动态更新的数据资产清单。

2.数据分类：根据数据的业务属性、敏感程度等因素，对数据进行科学分类。例如，可分为业务数据、用户数据、系统数据、公开数据、内部数据、敏感数据等。

3.数据分级：在分类基础上，依据数据一旦泄露、非法提供或滥用可能造成的危害程度，对数据进行安全级别划分（如高、中、低三级）。特别关注个人信息，尤其是敏感个人信息的识别与分级。分级结果应作为实施差异化安全管控措施的依据。

（二）数据收集与接入安全

1.合法性与合规性：数据收集应遵循合法、正当、必要的原则。收集用户个人信息时，必须事先获得用户明确同意，清晰告知收集目的、方式、范围及使用规则，不得强制捆绑收集无关信息。

2.数据来源安全：确保外部接入数据的来源合法、渠道可信，对接入数据进行安全评估和预处理，防止引入恶意代码或不安全数据。

3.数据质量与最小化：保证收集数据的真实性、准确性和完整性。严格控制数据收集范围，仅收集与业务功能直接相关且实现功能所必需的最少数据。

（三）数据存储与传输安全

1.存储加密：对分级后的敏感数据和重要业务数据，应采用加密技术进行存储，包括数据本身加密和存储介质加密。密钥管理应符合国家相关标准，确保密钥安全。

2.传输加密：数据在传输过程中（包括内部系统间、与外部合作方间、用户端与服务端间）应采用加密传输协议，防止数据在传输途中被窃听、篡改。

3.存储备份与恢复：建立完善的数据备份机制，对重要数据进行定期备份，并确保备份数据的完整性和可用性。制定数据恢复预案并定期演练，确保在数据损坏或丢失时能够快速恢复。

4.存储介质管理：规范数据存储介质的使用、保管、报废等流程，防止介质丢失或被盗导致数据泄露。

（四）数据使用与加工安全

1.访问控制：严格实施数据访问控制，根据“最小权限”和“职责分离”原则，为不同角色和用户分配适当的数据访问权限。采用强身份认证机制，如多因素认证。

3.脱敏与anonymization：在非生产环境（如开发、测试、数据分析）使用敏感数据时，必须进行脱敏或anonymization处理，确保无法识别到具体个人或泄露敏感信息。

4.安全计算环境：确保数据处理和加工的系统环境安全，包括操作系统、数据库、中间件等的安全加固、补丁管理和病毒防护。

（五）数据共享与出境安全

1.共享授权与审批：数据共享必须经过严格的授权和审批流程。共享前需对接收方的安全能力和数据使用目的进行评估，明确双方的权利、义务和责任。

2.共享过程安全：共享数据时，应根据数据级别采取适当的安全措施，如加密传输、数据脱敏、签订数据安全协议等。

3.出境安全评估与申报：涉及数据出境的，必须严格遵守国家数据出境安全管理相关规定，进行安全评估或申报，确保数据出境合法合规，保障数据出境后的安全。不得向未通过安全评估或不符合条件的