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- 2026-02-12 发布于江苏
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企业内部审计方案及执行细则
引言
在现代企业治理结构中,内部审计扮演着至关重要的角色,它是企业自我约束、自我完善的重要机制,也是提升管理效能、防范经营风险、保障资产安全、促进合规经营的关键手段。为确保内部审计工作的系统性、规范性和有效性,特制定本企业内部审计方案及执行细则,旨在为内部审计活动提供清晰指引,确保审计目标的实现,并为企业的稳健发展保驾护航。
一、企业内部审计方案
(一)审计目标与原则
1.审计目标:
*促进企业完善公司治理结构,提升治理水平。
*评估并改善企业风险管理、控制和治理过程的有效性。
*确保企业经营活动的合规性,防范和识别潜在风险。
*提高企业资源配置与使用效益,促进经营目标的实现。
*保障企业资产的安全与完整。
2.审计原则:
*独立性原则:内部审计部门应保持组织上和业务上的独立性,不受其他部门或个人的不当干预。审计人员应客观公正,独立行使审计职权。
*客观性原则:审计工作应以事实为依据,以法律法规、规章制度和公认的会计准则为标准,实事求是地反映审计发现。
*系统性原则:审计工作应全面、系统地覆盖企业经营管理的各个方面和关键环节,形成完整的审计证据链。
*重要性原则:在审计资源有限的情况下,应优先关注高风险领域和对企业经营目标有重大影响的事项。
*保密性原则:审计人员应对在审计过程中获取的企业商业秘密、财务信息及其他敏感信息予以严格保密。
(二)审计范围与对象
1.审计范围:包括但不限于企业的财务收支、经营管理活动、内部控制制度、风险管理体系、信息系统安全、合规性遵循情况、专项投资项目、重大经济合同等。
2.审计对象:公司各职能部门、下属分公司、子公司及其他具有独立经营核算性质的单位或项目。
(三)审计组织与管理
1.审计领导机构:内部审计工作在公司董事会(或其下设的审计委员会)的领导下开展,对董事会负责并报告工作。
2.审计执行机构:内部审计部门是实施内部审计工作的专职机构,负责制定和实施年度审计计划,组织开展各项审计项目,跟踪审计整改情况。
3.审计人员:内部审计部门应配备具备相应专业胜任能力、职业道德和从业资格的审计人员。审计人员应定期接受后续教育和专业培训,保持专业素养。
(四)审计资源保障
公司应为内部审计工作提供必要的资源支持,包括但不限于:
1.独立的办公场所和必要的办公设备。
2.充足的审计经费预算。
3.畅通的信息获取渠道和必要的调查取证权限。
4.审计人员的薪酬福利及职业发展机会。
(五)审计周期与计划管理
1.年度审计计划:内部审计部门应根据公司战略目标、年度经营计划、风险评估结果及上级部门要求,于每年年初制定年度审计计划,报董事会(或审计委员会)批准后实施。
2.临时审计任务:对于董事会、管理层交办的临时审计任务或突发重大风险事件,内部审计部门应及时组织力量开展审计。
二、企业内部审计执行细则
(一)审计准备阶段
1.明确审计任务:根据批准的年度审计计划或临时审计指令,确定具体审计项目名称、审计目标、审计范围、审计期间和审计小组成员。
2.组建审计小组:选派具备相应专业知识和经验的审计人员组成审计小组,指定审计项目负责人。明确小组成员分工和职责。
3.制定审计方案:审计项目负责人组织编写详细的审计实施方案,包括:
*审计目标与范围的细化。
*重要性水平的初步判断和审计风险评估。
*拟实施的审计程序和方法。
*审计工作进度安排和时间预算。
*审计小组成员的具体分工。
*预计的审计成果和报告形式。
审计实施方案需经内部审计部门负责人批准。
4.发出审计通知书:在实施审计前,向被审计单位送达审计通知书,明确审计目的、范围、时间、审计组成员及被审计单位需配合的事项(如准备相关资料、指定联络员等)。特殊情况下,经批准可在实施审计时当场送达。
5.收集背景资料:审计小组收集与被审计单位和审计项目相关的背景资料,包括但不限于:被审计单位的组织结构、业务流程、管理制度、历史审计报告、财务报表、预算资料、相关法律法规及行业信息等。
6.初步了解与风险评估:通过查阅资料、与被审计单位初步沟通等方式,了解被审计单位的基本情况和业务特点,识别和评估潜在的审计风险领域,为设计进一步审计程序提供依据。
(二)审计实施阶段
1.进点沟通:审计小组进驻被审计单位后,与被审计单位负责人及相关人员召开进点会,说明审计目的、程序、工作安排及需要配合的事项,听取被审计单位关于其业务经营、内部控制等情况的介绍。
2.内部控制测试与评价:
*了解和记录被审计单位的内部控制制度设计情况,通常采用问卷调查、流程图、文字描述等方法。
*选取
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