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计划生育宣传广播稿

科学规划人口，共创美好未来

计划生育宣传广播稿

亲爱的听众朋友们，大家好！今天，我们共同探讨一个关乎国家未来、民族振兴和家庭幸福的重要话题——人口与计划生育。人口问题是关系中华民族发展的基础性、全局性、战略性问题。科学合理的人口规划，不仅关系到每个家庭的幸福，更关系到国家的可持续发展和社会的长治久安。

一、中国人口现状与面临的挑战

当前，中国人口发展呈现出新的阶段性特征。根据第七次全国人口普查数据显示，我国总人口已达14.1亿，占世界总人口的18%左右。然而，在人口总量庞大的同时，我们也面临着一系列严峻挑战：

首先，人口老龄化进程加速。2022年，我国60岁及以上人口已超过2.8亿，占总人口的19.8%，其中65岁及以上人口达2.1亿，占总人口的14.9%。预计到2035年，我国60岁及以上人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化社会。老龄化不仅带来社会保障压力，也对劳动力供给、产业结构调整提出了新的要求。

其次，人口结构失衡问题突出。出生人口性别比长期处于较高水平，虽然近年来有所下降，但仍高于正常范围。2022年出生人口性别比为108.0，虽然较2010年下降6.3个百分点，但仍高于国际公认的103-107的正常值区间。这种性别结构失衡可能对未来婚姻家庭和社会稳定产生深远影响。

第三，人口素质与经济发展需求不匹配。尽管我国人口平均受教育年限已达到9.9年，但与发达国家相比仍有差距。特别是在高端人才、高技能人才方面，供给与需求之间的矛盾日益凸显，制约了产业升级和创新驱动发展战略的实施。

第四，人口与资源环境的矛盾日益凸显。我国人均耕地、水资源、能源等重要资源占有量远低于世界平均水平，人口规模与资源环境的承载能力之间的矛盾长期存在。随着人民生活水平提高和消费升级，资源环境压力将进一步加大。

二、计划生育政策的历史演进与科学依据

计划生育政策是我国根据基本国情制定的一项基本国策。20世纪70年代，面对人口过快增长与经济发展不相适应的状况，我国开始实行计划生育政策。1980年，中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，提倡一对夫妇只生育一个孩子。这一政策在当时的历史条件下，有效控制了人口过快增长，为经济发展创造了良好的人口环境。

随着经济社会发展，人口形势发生了深刻变化。2013年，党的十八届三中全会启动实施单独二孩政策；2015年，党的十八届五中全会作出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策决策；2021年，进一步实施三孩生育政策及配套支持措施。这一系列政策调整，是基于对我国人口发展规律的深刻把握，是科学决策的体现。

人口政策的调整不是简单的生与不生的问题，而是基于对人口发展规律的深刻认识和对未来发展趋势的科学预判。当前，我国人口发展的主要矛盾已由过去的数量问题转变为结构问题，人口发展的重心已从控制数量转向优化结构、提高素质、促进均衡。

三、人口结构与经济发展的关系

人口结构是影响经济发展的重要因素。合理的人口结构能够为经济发展提供持续的动力，而不合理的人口结构则会制约经济发展。

从人口年龄结构来看，我国劳动年龄人口(15-59岁)总量从2012年的9.22亿人下降至2022年的8.76亿人，10年间减少了4600多万人。劳动年龄人口的减少，意味着人口红利逐渐减弱，对经济增长产生一定影响。与此同时，老年人口比例上升，抚养比不断提高，社会保障和养老服务体系面临巨大压力。

从人口城乡结构看，虽然城镇化率已超过60%，但城乡发展不平衡问题依然突出。农村人口老龄化程度高于城市，而城市则面临人口密度高、资源环境压力大等问题。如何优化人口空间布局，促进人口与资源环境协调发展，是经济发展面临的重要课题。

从人口素质结构看，随着教育水平的提高，我国人口素质显著提升，但与高质量发展的要求相比仍有差距。特别是在创新型人才、高技能人才培养方面还存在短板，难以满足产业转型升级的需求。

四、人口与资源环境的关系

人口发展与资源环境密切相关。我国人均资源占有量低，资源环境承载能力有限，人口发展必须与资源环境相协调。

从资源消耗看，我国经济总量已稳居世界第二，但能源、水、土地等资源消耗总量巨大，单位GDP资源消耗强度高于世界平均水平。人口增长和消费升级将进一步加剧资源压力，实现可持续发展面临严峻挑战。

从生态环境看，随着人口规模扩大和消费水平提高，环境污染和生态破坏问题日益突出。虽然近年来生态环境质量持续改善，但形势依然严峻，实现碳达峰碳中和目标任重道远。

从空间布局看，我国人口分布与资源环境承载能力不匹配。东