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抽水蓄能电站水库施工

第一章项目启动与法律合规

1.1行政许可闭环

前必须取得“一书三证”：

①建设项目用地预审与选址意见书（自然资源厅）；

②建设用地规划许可证（市规自局）；

③建设工程规划许可证（市规自局）；

④施工许可证（省住建厅）。

流程节点：可研批复→环评批复→水保批复→林地使用审核同意书→压覆矿评估备案→地震安评→节能评估→安全预评价→职业病危害预评价→社会稳定风险评估。

任何前置文件缺失，项目公司不得发布开工令，违者按《建设工程质量管理条例》第56条处合同价2%—4%罚款，并暂停建设资金拨付。

1.2征地与移民包干协议

采用“省人民政府统征包干、县级政府实施、项目公司出资”模式。

①实物指标锁定：由县自然资源局、项目公司、监理、第三方测绘机构四方现场签字确认，航拍正射影像+激光点云存档，分辨率≤5cm；

②补偿标准：耕地按省级区片综合地价×1.3倍，林地按《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》上浮20%，宅基地按“一户一宅”重置价×1.5倍；

③移民安置方式：本工程采用“集中上楼+长效补偿口粮田”双轨，上楼房源为县城安置房（交房标准≥800℃·d节能65%），口粮田由项目公司在邻县流转集中连片耕地，签订30年协议并一次性支付前10年租金；

④争议解决：30日内未达成协议，由县级人民政府作出征地补偿安置决定，当事人不服可在6个月内提起行政诉讼，诉讼期间不停止征地实施。

1.3合同结构

采用EPC+OM总承包模式，合同体系分四层：

①主合同：《勘察设计采购施工总承包合同》；

②二级合同：《水库土建施工分包合同》《金属结构设备采购合同》《安全监测合同》；

③三级合同：《炸药采购与配送服务合同》《油库租赁协议》《民爆物品押运协议》；

④四级合同：《水库初期蓄水安全鉴定技术服务合同》。

所有合同必须在“全国建设项目招投标交易平台”公开中标结果，合同文本引用《标准设计施工总承包招标文件》（发改法规〔2020〕425号），不得设置排斥潜在投标人条款。

第二章施工组织总设计

2.1总平面布置

①生产区：大坝基坑、引水隧洞、厂房三大工作面呈“品”字形布置，最小直线距离≥300m，满足爆破安全允许距离；

②物流区：设置2座HZS180拌和站（一用一备），地磅±20t，采用“一卡通”系统，车牌识别+RFID双重校验；

③生活区：双层集装箱板房，最大入住≤600人，栋距≥6m，消防通道≥4m，设置独立化粪池+MBR一体化设备，出水执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》GB/T189202020；

④弃渣场：按“先挡后弃”原则，设置三级挡渣坝，坝高≤20m，坡比1:1.75，采用土工格栅加筋土技术，渣场顶面复垦厚度≥50cm，播撒狗牙根+紫穗槐混合草籽。

2.2关键线路与里程碑

关键线路：施工导流洞贯通→围堰闭气→大坝基坑抽水→大坝填筑至度汛高程→引水隧洞贯通→下闸蓄水→首台机发电。

里程碑节点：

T0：开工令发布；

T0+90d：导流洞贯通；

T0+180d：围堰达到设计顶高程；

T0+360d：大坝全断面填筑至50%坝高；

T0+720d：大坝全断面到顶；

T0+800d：引水隧洞混凝土衬砌完成；

T0+900d：水库初期蓄水；

T0+1080d：首台机组投产。

任何里程碑延误≥15d，触发总承包合同第22.3条“工期延误违约金”，按每天人民币50万元累进计算。

2.3资源配置

①人员：高峰期投入1280人，其中注册岩土工程师6人、注册水利建造师10人、高级爆破作业人员15人、专职安全员42人（满足1:50配比率）；

②设备：3m3装载机8台、35t自卸车45台、反井钻机（φ2.0m）2台、履带式液压潜孔钻（ROCL8）6台、混凝土喷射机械手（PutzmeisterSPM500）2台；

③材料：大坝主堆石料来源于库内Ⅲ类料场，运距1km，饱和抗压强度≥60MPa，软化系数≥0.85；沥青采用SBS改性沥青，针入度（25℃）40—60dmm，离析软化点差≤2.5℃。

第三章导流与围堰工程

3.1导流标准

按《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL2522017，本工程为Ⅰ等工程，导流建筑物级别4级，洪水重现期20年。

导流流量Q=2350m3/s，采用“隧洞+一次断流”方式，隧洞断面10m×12m（城门洞形），衬厚60cm，C30W8F100混凝土，双层钢筋。

3.2围堰设计

上游围堰为土工膜心墙土石围堰，堰高28m