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2026年企业受限空间作业安全计划

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格落实《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第52号）及相关国家标准要求，结合企业2026年度生产经营计划与受限空间作业实际需求，特制定本安全计划。本计划覆盖企业所属各生产车间、仓储物流中心及附属设施内的全部受限空间作业场景，包括但不限于反应釜、储罐、管道、地下室、窖井、料仓等封闭或半封闭且通风不良的空间，旨在通过系统化风险管控、全流程制度约束、智能化技术支撑及常态化能力建设，实现受限空间作业“零事故、零伤亡”目标。

一、风险分级管控与动态更新机制

（一）受限空间辨识与分级标准

2026年1月底前完成全厂受限空间全面排查，建立“一空间一档”管理台账。辨识范围包括生产区域内所有可能因结构封闭、介质危险或作业环境复杂导致安全风险的空间，重点覆盖化工车间反应釜（容积＞50m3）、储运部成品油储罐（直径＞10m）、污水处理站生化池（深度＞4m）、热力车间锅炉炉膛（高度＞8m）等四类高风险空间。采用LEC风险评价法（L-发生事故的可能性、E-暴露于危险环境的频繁程度、C-发生事故的后果严重性）进行分级：

-一级风险（LEC≥320）：如带压运行的煤气管道（φ800mm）、储存过有毒介质未彻底置换的反应釜；

-二级风险（160≤LEC＜320）：如长期闲置的地下消防水池（容积200m3）、粉尘浓度易超标的粮食筒仓；

-三级风险（70≤LEC＜160）：如普通污水检查井（深度3m）、设备维修用小型密闭箱体（容积5m3）。

（二）分级管控措施落实

针对不同风险等级空间制定差异化管控方案：

1.一级风险空间：作业前72小时由安全总监组织专项论证，需提供第三方检测机构出具的安全评估报告；作业期间每30分钟进行一次气体检测（检测指标包含O?、H?S、CO、可燃气体），配备2名专职监护人员（持证上岗且具备5年以上经验），作业人员穿戴正压式空气呼吸器（备用气瓶≥2套），现场设置声光报警装置并连接至中控室实时监控。

2.二级风险空间：作业前24小时由车间主任审批作业票，检测频次调整为每1小时一次，监护人员1名（持证且3年以上经验），配备过滤式防毒面具（需与检测气体匹配），作业区域设置警戒线及电子围栏。

3.三级风险空间：作业前4小时由班组长审批，检测频次每2小时一次，监护人员经岗前培训合格即可，配备便携式气体检测仪（备用电池≥2块），作业前需完成“双确认”（作业人员、监护人员共同签字确认安全措施落实）。

（三）动态更新与公告

每月由安全管理部牵头，联合生产、设备、技术部门对受限空间台账进行复核，重点关注工艺变更（如介质更换、设备改造）、环境变化（如雨季地下空间水位上升）导致的风险等级调整。更新后的台账通过企业安全管理系统（SMS）同步至各部门，并在作业现场显著位置张贴风险告知牌（内容包含空间名称、风险等级、主要危害因素、管控措施、应急联络人）。

二、全流程作业管理制度体系构建

（一）作业审批标准化

严格执行“一作业一票”制度，作业票需包含以下要素：

-基本信息：作业空间名称、作业内容（如清淤、焊接、检修）、作业时间（精确到小时）、作业人数及姓名；

-风险分析：由作业负责人填写可能存在的中毒、窒息、燃爆、触电等风险，需具体到介质（如“含残留苯系物”）、能量源（如“未断电的搅拌电机”）；

-安全措施：明确通风方式（强制通风需注明风机型号、风速≥0.8m/s）、检测要求（检测点位置、频次）、防护装备（如“配备型号为XX的防化服”）、应急物资（如“现场放置急救箱，内含阿托品2支”）；

-审批流程：班组长→车间安全员→车间主任→安全管理部（一级风险需安全总监终审），电子作业票同步生成二维码，作业前需扫码确认措施落实。

（二）作业过程管控精细化

1.作业前准备：

-隔离：采用盲板（厚度≥8mm）或双阀加盲板方式隔绝物料来源，动力设备需切断电源并挂“禁止合闸”警示牌（上锁挂牌LOTO管理）；

-通风：自然通风≥30分钟后检测，若指标不达标则启动机械通风（使用防爆型风机，进风口置于新鲜空气侧，出风口朝向安全区域）；

-检测：使用经校准的便携式气体检测仪（精度O?±0.5%、有毒气体±5%LEL），检测顺序为氧含量（目标19.5%-23.5%）→有毒气体（如H?S＜10ppm、CO＜24ppm）→可燃气体（＜10%LEL），检测点选择空间中部及底部（比空气重的气体）或顶部（比空气轻的气体），检测结果由检测人员、监护人员、作业负责人三方签字确认。

2.作业中监督：

-监护人员职责：全程在岗（不得兼任其他作业），实时观察作业人员状态（每5分