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2026年突发公共事件应急处置实施方案及制度

为全面提升2026年突发公共事件应急处置能力，最大限度保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家及地方相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本应急处置实施方案及配套制度。方案立足“全灾种、大应急”理念，突出预防为主、快速响应、科学处置、协同联动原则，覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发公共事件，明确从风险防控到恢复重建的全周期管理要求。

一、应急处置组织体系构建

（一）指挥机构设置

建立“1+4+N”三级指挥体系：“1”为市级应急指挥部，由市政府主要领导任总指挥，分管应急、公安、卫生、交通的副市长任副总指挥，