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培训机构安全应急预案

第一章总则

为建立健全本培训机构安全应急管理体系，提高预防和处置各类突发安全事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障全体学员、教职员工的生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，促进机构稳定与和谐发展，依据国家相关法律法规及行业管理要求，结合本机构实际情况，特制定本预案。

本预案所称安全突发事件，是指突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会影响，危及机构安全与稳定的紧急事件。主要包括：

1.自然灾害类：如地震、洪水、台风、暴雨、雷电、冰雪灾害等。

2.事故灾难类：如火灾、建筑物倒塌、设施设备（含电气、燃气、电梯、体育器材等）安全事故、危险化学品事故、交通事故（含机构组织的集体外出活动）、拥挤踩踏、环境污染和生态破坏事件等。

3.公共卫生类：如传染病疫情（特别是聚集性疫情）、群体性不明原因疾病、食物中毒、饮用水安全事件、职业危害等。

4.社会安全类：如恐怖袭击、刑事治安案件（含暴力伤害、盗窃、抢劫等）、群体性事件、网络安全事件（如信息泄露、网络攻击）、民族宗教事件、涉外突发事件等。

5.教学与管理安全类：如实验实训操作事故、体育活动意外伤害、教学冲突、学员心理危机事件等。

本预案适用于发生在本机构所属校区、教学点、办公区域以及由机构组织的各类校外活动（如研学、竞赛、社会实践等）中所发生的上述各类突发安全事件的应对工作。

工作原则：

1.生命至上，安全第一。始终把保障学员和教职员工的生命安全和身体健康放在首位，最大程度减少人员伤亡。

2.预防为主，防治结合。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

3.统一领导，分级负责。在机构法定代表人/负责人的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

4.快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

5.依法规范，科学处置。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护师生合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、科学化。

第二章应急组织体系与职责

成立培训机构安全应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”），作为应对突发安全事件的最高决策和指挥机构。

组长：机构法定代表人/主要负责人

副组长：各校区/教学点负责人、教学主管、行政后勤主管

成员：教务、学管、后勤、财务、市场、人事等部门负责人，各班班主任、安全员、校医（或指定医疗联络人）

主要职责：

1.全面负责机构安全应急管理工作，研究决定应急管理重大事项。

2.组织制定、修订、审批本应急预案。

3.领导、组织、协调较大及以上突发事件的应急处置工作。

4.决定突发事件的信息发布、舆论引导等事项。

5.向上级主管部门、属地政府及相关部门报告突发事件情况，请求支援。

6.审批应急管理经费预算和应急物资储备方案。

7.指导、检查、评估各校区、各部门的应急准备和应急处置工作。

应急领导小组下设应急办公室（常设机构，可挂靠在行政后勤部），负责日常工作和应急状态下的综合协调。同时，根据事件类型和处置需要，设立若干专项应急工作组：

1.现场指挥组：由应急领导小组指定现场负责人，负责事发现场的统一指挥和协调，组织现场抢险、救援、疏散、警戒等。

2.抢险救援组：主要由后勤保障人员、安保人员、年轻力壮的男性教职员工组成，负责初期火灾扑救、设施抢修、危险源控制、受困人员营救等。

3.疏散引导组：由各班班主任、任课教师及部分行政人员组成，负责在紧急情况下引导、组织学员和员工按照预定路线安全、有序疏散至指定安全区域，并清点人数。

4.医疗救护组：由机构内具备急救资质的员工（如持有红十字救护员证）和校医（或指定人员）组成，负责对受伤人员进行现场初步急救，联系并协助专业医疗机构进行转运和救治。

5.通讯联络组：由行政、人事等部门人员组成，负责应急期间的内外通讯联络保障，确保指令上传下达畅通，负责与公安、消防、医疗、应急管理、教育等部门的联系。

6.后勤保障组：由后勤、财务等部门人员组成，负责应急物资的采购、储备、管理和调拨，保障应急处置期间的交通、电力、饮水、食品等供应。

7.心理干预组：由具备心理学知识的教师或外聘心理咨询师组成，负责对经历突发事件的师生及家属进行心理疏导和危机干预。

8.信息发布与舆情应对组：由市场、行政等部门人员组成，在应急领导小组授权下，负责统一口径，及时、准确、客观地发布事件信息，回应社会关切，管理网络舆情，维护机构声誉。

所有教职员工均有责任和义务在突发事件发生时，根据预案要求和现场指挥，积极参与应急处置工作。

第三章预防与