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2026年火车站运营企业旅客疏导计划

为有效应对2026年铁路客运高峰，切实提升旅客出行体验，保障车站运营安全有序，结合近年客流规律、技术发展趋势及车站设施升级情况，特制定本旅客疏导计划。本计划以“精准预判、动态调控、协同联动、服务优先”为核心原则，围绕“到达—中转—出发”全流程，通过技术赋能、机制优化及服务创新，实现高峰时段关键区域通行效率提升20%、旅客平均滞留时间压缩至30分钟以内、特殊群体服务覆盖率100%的目标。

一、组织架构与职责分工

建立“1+N”三级联动指挥体系，确保指令高效传递与执行。

一级指挥中心：由车站总经理任总指挥，统筹全局调度，下设运营协调组（负责客流监测、指令发布）、技术保障组（负责设备运维、系统支撑）、现场督导组（负责实地巡查、问题反馈）。

二级执行单元：包括客运车间（负责候车、检票、引导）、安检班组（负责安检通道调控）、公安值班室（负责秩序维护、应急处突）、物业部门（负责清洁、设施维护）及接驳交通协调组（对接公交、地铁、出租、网约车等运力）。各单元设现场负责人，每15分钟向指挥中心汇报实时客流数据及异常情况。

三级岗位网格：按区域划分责任网格（如进站口、安检区、候车厅、站台、出站口、换乘通道），每个网格配置2-3名引导员（含1名志愿者）及1名机动人员，负责现场分流、答疑及突发情况初期处置。

二、客流精准预判与分级管理

基于2023-2025年历史数据（日均客流峰值增长年均5.2%）、12306售票数据、气象预警信息及区域活动日程（如周边展会、赛事），构建“场景+时段”双维度预测模型，提前30天发布月度客流预警，提前7天细化至单日分时（每小时）客流分布，重点关注以下场景：

（一）常态化场景

日常通勤（6:00-9:00、17:00-20:00）：以短途城际客流为主，日均约8万人次，集中于1-3号进站口、B1层安检区（4条通道）。

周末出游（15:00-21:00）：中短途旅游客流增加，日均约12万人次，候车厅3、4区（对应京沪、京福方向列车）压力突出。

（二）高峰场景

节假日前夕（如春节、国庆前3天）：日均客流达25-30万人次，峰值时段（18:00-21:00）进站口排队长度可能超200米，安检区需开启全部8条通道，候车厅1-6区满员率超90%。

特殊事件响应（如大型演唱会散场、极端天气下公路/航班转乘）：2小时内可能激增5-8万人次，重点影响出站口与换乘通道衔接区域。

根据预测客流密度（人/平方米），将风险等级划分为三级：

-黄色预警（3-5人/㎡）：启动弹性排班，增派10名引导员，开启备用安检通道；

-橙色预警（5-8人/㎡）：协调接驳交通增加20%班次，临时启用2楼备用候车区（容量5000人）；

-红色预警（＞8人/㎡）：关闭部分非必要入口，引导旅客至外围临时分流点（如车站北广场停车场）候乘，同步向12306推送限流信息，提示未购票旅客错峰出行。

三、全流程疏导措施优化

聚焦“到达、中转、出发”三大核心流程，针对性解决拥堵节点。

（一）到达旅客：快速疏解“最后一公里”

1.出站通道优化：将原4米宽出站通道扩展至6米，增设2条“急行通道”（仅允许无行李或小件行李旅客通行），通道顶部设置动态箭头指引（实时标注至各接驳点距离：如“出租/网约车→左行80米，地铁→直行50米”）。

2.接驳交通联动：与公交集团、地铁公司、网约车平台建立数据共享机制，根据列车到达时刻（如G123次19:30抵达），提前10分钟调度公交5号线增加2班次、地铁2号线延长末班车15分钟；网约车候客区设置“即停即走”通道（每车停留≤3分钟），通过电子屏显示当前排队车辆数（如“当前等待20辆，预计等待时间8分钟”）。

3.特殊群体服务：出站口设置“爱心驿站”，配备轮椅（10辆）、婴儿车（5辆）及志愿者（每小时2人轮值），为行动不便旅客提供“一站式”接驳服务（直接协助至出租车或公交专用车位）。

（二）中转旅客：压缩换乘“隐形时间”

1.专用通道建设：在3、5、7号站台与候车厅间增设“30分钟快捷换乘通道”（宽度3米，全程无楼梯，配备自动步道），通道内设置电子屏实时显示接续列车检票口位置（如“G567次，检票口A9，剩余时间12分钟”）。

2.信息无缝衔接：通过12306APP向中转旅客推送“换乘导航”（含步行路线、预计耗时），同时在通道入口处设置扫码屏，扫描车票即可生成个性化路线（如“持商务座票旅客可优先使用安检快捷通道”）。

3.行李直挂保障：与各铁路局协作，扩大“行李直挂”覆盖范围（2026年目标：70%中转列车支持），在换乘通道设置行李提取临时点（每30分钟清运一次），避免旅客往返出站层取行李。