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2025年4月上半月刊(总第232期)政治

《萨摩亚协定》基础上的欧盟—非加太国家组织发展合作展望

荣丹

(中国社会科学院大学国际政治经济学院,北京102488)

摘要:欧盟—非加太国家的发展合作协议涉及77个非洲、加勒比、太平洋国家和27个欧盟成员国,2023年11月,欧盟和非加

太国家组织在《科托努协定》到期后的第三年完成了《萨摩亚协定》的签署。《科托努协定》生效的20年间国际格局发生重大变

化,欧盟与非加太国家提前开启了本次协定的筹备和谈判工作。欧盟对其发展政策的工具和机制以及预算等进行了整合,以促

进和加强发展政策的一致性。非加太国家充分肯定了《科托努协定》的成果,并期待在现有的欧盟—非加太伙伴关系基础上进行

延续。《萨摩亚协定》中欧盟—非加太国家组织合作的主要变化体现在制度架构和战略议题上,尽管协议已进入签署阶段,但未

来仍面临包括制度繁复、执行存疑及欧盟发展重心转移等挑战。

关键词:欧盟;发展援助;非加太国家;《萨摩亚协定》

中图分类号:D801文献标识码:A文章编号:2095-6916(2025)07-0051-04