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建筑工程合同管理操作规范

建筑工程合同管理是工程项目管理的核心组成部分，贯穿于项目策划、实施、竣工结算乃至后期维护的全过程。规范的合同管理不仅能有效规避法律风险、保障合同各方合法权益，更能确保工程质量、进度与成本控制目标的顺利实现。本规范旨在提供一套系统、严谨且具实操性的合同管理指引，以期提升建筑工程合同管理的整体水平。

一、合同订立前准备阶段

合同的基础在于充分的事前准备。此阶段的工作质量直接影响后续合同的履行及项目的成败。

（一）项目调研与风险评估

在启动合同策划前，应对项目所处的政策环境、市场环境、技术环境及自然环境进行全面调研。重点分析项目的可行性、潜在风险（如政策变动、地质条件、市场价格波动等），并对风险发生的可能性及影响程度进行初步评估，为合同条款的设置提供依据。

（二）合同相对方资格审查与评估

对潜在的合同相对方（如发包方、承包方、分包方、供应商等）进行严格的资格审查。审查内容包括但不限于：法人资格、注册资本、经营范围、资质等级、履约历史、财务状况、技术实力、商业信誉及项目团队经验。必要时，应进行实地考察或要求提供履约担保，确保其具备相应的履约能力。

（三）合同策划与目标设定

根据项目特点、调研结果及风险评估，进行合同策划。明确合同类型（如固定总价合同、可调价格合同、成本加酬金合同等）、合同范围、主要工作内容、核心权利义务划分、关键节点控制等。设定清晰、具体、可衡量的合同目标，如工程质量标准、工期要求、造价控制区间等。

二、合同谈判与签订阶段

合同谈判与签订是将各方意愿转化为具有法律效力文本的关键环节，需要高度的专业性与审慎态度。

（一）谈判准备与策略制定

谈判前，应组织相关专业人员（如工程技术、造价、法律、商务等）深入研究项目需求、自身优势与劣势、对方可能的诉求及底线。制定详细的谈判方案，包括谈判重点、优先级、让步策略及应急预案。

（二）合同条款谈判与审查

针对合同的各项核心条款进行逐项谈判，包括但不限于：

1.工程范围与工作内容：必须清晰、具体，避免模糊不清或遗漏，明确界定各方工作界面。

2.合同价格与支付方式：明确合同价款的构成、调整方式（如物价波动、设计变更）、支付节点、支付比例及结算方式。

3.工期与进度要求：包括合同总工期、关键节点工期、工期延误的责任与违约金、工期提前的奖励等。

4.工程质量与验收标准：明确工程应达到的质量等级、验收规范、质量保修范围及期限。

5.双方权利与义务：详细列出发包方的指令权、监督权、付款义务，承包方的施工组织、质量保证、安全管理等义务。

6.违约责任：针对可能发生的违约情形（如逾期付款、工期延误、质量不达标等）约定明确、合理的违约责任承担方式。

7.不可抗力：明确不可抗力的范围、通知程序及责任承担。

8.争议解决方式：约定协商、调解、仲裁或诉讼等争议解决途径，如选择仲裁，需明确仲裁机构。

9.合同变更与解除：规定合同变更的条件、程序，以及合同解除的情形与法律后果。

谈判过程中，应力求条款的公平合理，避免单方面强加不平等条款。对于关键技术与法律问题，应聘请专业顾问参与。

（三）合同文本审查与修订

谈判形成的合同草案，应由法务部门或专业律师进行全面的法律审查，同时组织技术、造价等部门进行专业复核。重点审查合同条款的合法性、完整性、严谨性、逻辑性及可执行性，确保不存在法律漏洞或潜在风险。对审查发现的问题，应及时与对方沟通修订。

（四）合同签署与生效

合同文本经最终确认无误后，应由合同各方的法定代表人或其授权委托的代理人签署，并加盖单位公章或合同专用章。签署过程应符合法定程序，确保签署的真实性与有效性。合同附件作为合同不可分割的组成部分，也应一并签署确认。

三、合同履行阶段管理

合同的顺利履行是实现项目目标的关键，需要进行动态跟踪与精细化管理。

（一）合同交底与责任分解

合同签订后，应立即组织合同交底会议，向项目管理团队及相关执行人员详细解读合同主要条款、各方权利义务、工作范围、技术标准、风险点及应对措施。将合同责任层层分解，落实到具体部门和责任人。

（二）合同执行跟踪与控制

1.进度控制：依据合同约定的工期计划，监督工程进展，及时发现并处理影响进度的因素，确保按期完成。

2.质量控制：严格按照合同约定的质量标准进行施工过程控制与验收，留存完整的质量记录。

3.成本控制：监控合同价款的支付与使用，严格控制工程变更及额外费用的发生，确保造价控制在合同范围内。

4.安全管理：督促承包方履行合同约定的安全责任，确保施工安全。

5.信息沟通与协调：建立畅通的沟通机制，及时传递合同履行中的各类信息，协调解决各方之间的争议与问题。对于合同履行中的重要事项，应采用书面形式并留存记录。

（三）工程变更与索赔管理

1.工程变更：严格按照合