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高处作业安全专项方案

第一章编制依据与适用范围

1.1编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021修订版）第36条、第41条、第97条；

（2）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第26条至第31条；

（3）《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ802016全部条文；

（4）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）及31号文；

（5）《个体防护装备配备规范》GB/T295102013；

（6）项目《施工组织设计》《总体应急预案》；

（7）业主、监理、总包三方2024年3月联合发布的《HSE管理协议》。

1.2适用范围

本方案适用于××市××路××号商业综合体项目（总建筑面积18.7万㎡，檐高198m）所有≥2m坠落高度基准面的临边、洞口、攀登、悬空、交叉及平台作业，涵盖土建、钢结构、幕墙、机电、精装、夜景照明、擦窗机安装与运维等全生命周期。

第二章工程特点与风险清单

2.1工程特点

（1）超高层：核心筒外框结构，6层以上外框柱截面收缩，操作面宽度≤1.2m；

（2）交叉多：土建与钢结构同步向上，幕墙与机电竖井分段插入，同一垂直面最多4家单位交叉；

（3）极端天气：项目地处沿海，6–9月台风瞬时风速≥35m/s，冬季雾凇导致钢结构表面结冰；

（4）异形构造：北立面双曲幕墙，单元板块重量680kg，需设置可伸缩吊臂；

（5）夜间抢工：为避开高温，政府允许22:00–06:00浇筑混凝土，夜间照明不足成为次生风险。

2.2高处作业风险清单（节选）

|序号|危险源|可能后果|风险等级|备注|

||||||

|1|电梯井口无盖板|人员坠落|重大|死亡1人|

|2|6级大风仍进行幕墙吊装|打击/坠落|重大|死亡1–2人|

|3|操作平台未满铺脚手板|踩空坠落|较大|重伤|

|4|安全带低挂高用|坠落冲击|较大|重伤|

|5|移动操作架轮子无刹车|倾覆|一般|轻伤|

第三章管理目标与指标

3.1零死亡、零重伤、零高处坠落事故；

3.2年度轻伤率≤0.3‰；

3.3高处作业隐患整改闭合率100%，整改超时≤24h；

3.4安全带、生命线、防坠器一次验收合格率≥98%；

3.5台风黄色预警后2h内完成外架及吊篮加固100%。

第四章组织机构与职责

4.1领导小组

组长：项目经理（第一责任人）

副组长：安全总监、生产经理

组员：技术部、物资部、钢结构、幕墙、机电、精装专业工程师，共11人。

4.2职责分解

（1）项目经理：每周带班检查≥2次，签发《高处作业令》；

（2）安全总监：组织每日班前“高处作业风险口述确认”，建立“红黄牌”台账；

（3）技术部：编制专项方案、技术交底、BIM模拟碰撞检查；

（4）施工员：落实“作业票+人脸识别”准入，监督“先挂安全带后作业”；

（5）物资部：采购国标双钩安全带（Q/321181WY0042022），建立“一用一检”电子标签；

（6）急救队：持证红十字急救员≥6人，担架、脊柱板、AED配置到层；

（7）气象专员：与市气象局签订服务协议，提前72h获取网格化预报。

第五章技术措施

5.1临边防护

（1）钢管栏杆：三道杆件，上杆1.2m、中杆0.6m、下杆0.2m，立杆间距≤2m，刷400mm红白相间警示漆；

（2）钢筋网片：Φ6@150×150，与结构主筋焊接，上翻150mm，混凝土浇筑前隐蔽验收；

（3）装配式护栏：采用铝合金底座+Φ48钢管，底座用4颗M10膨胀螺栓与楼板固定，抗拔力≥15kN；

（4）电梯井口：定型化翻板门，高度≥1.8m，门轴设自闭器，井道内每≤10m设一道硬质水平网。

5.2洞口防护

（1）短边≥1.5m洞口：满铺≥15mm胶合板+钢管格栅双重覆盖，四周8铁丝绑扎；

（2）竖向管道井：随层设置“翻板式+水平网”双保险，翻板厚度≥3mm花纹钢板，背面加焊L50×5角钢肋；

（3）伸缩缝：采用可滑动盖板，两端预留20mm膨胀间隙，防止混凝土收缩挤压变形。

5.3悬空与攀登

（1）钢结构立柱：安装前在柱顶预设Φ20圆钢吊环，间距≤1.2m，作为垂直攀登生命线；

（2）核心筒爬模：操作平台外侧设1.5m高钢板网+踢脚板，内侧设可折叠式逃生梯，角度≤75°；

（3）塔吊附着框：搭设环形走道，宽度≥800mm，底部3