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- 2026-02-13 发布于辽宁
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有限空间应急预案
一、总则
(一)编制目的与依据
为有效预防和妥善处置有限空间作业过程中可能发生的各类突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障作业人员生命安全与健康,依据国家及地方相关法律法规、标准规范,并结合本单位有限空间作业的实际特点,特制定本预案。本预案旨在建立健全应急响应机制,明确各相关方职责,规范应急处置程序,确保应急救援工作科学、高效、有序进行。
(二)适用范围
本预案适用于本单位范围内所有涉及有限空间作业活动的单位及个人。有限空间特指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄受限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间,如各类储罐、反应釜、塔、槽、炉膛、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、储藏室、地窖、谷仓等。
(三)工作原则
1.安全第一,预防为主:强化有限空间作业前的风险辨识、评估与控制,从源头上预防事故发生。
2.统一指挥,分级负责:建立明确的应急指挥体系,各级人员各司其职,协同配合。
3.快速反应,科学施救:确保应急响应迅速启动,救援行动基于风险评估,遵循“先检测、再通风、后作业”以及“先救人、后救物”的原则,严禁盲目施救。
4.以人为本,生命至上:在应急处置全过程中,始终将保障作业人员和救援人员的生命安全放在首位。
二、风险辨识与评估
(一)常见风险因素
有限空间作业面临的风险复杂多样,主要包括:
1.缺氧或富氧:氧气含量过低(低于19.5%)或过高(高于23.5%)。
2.有毒有害气体:如硫化氢、一氧化碳、甲烷、氨气、氯气等的泄漏或积聚。
3.易燃易爆物质:可燃气体、蒸气、粉尘与空气混合达到爆炸极限。
4.物理危害:如机械伤害、电气伤害、坠落、溺水、高温、低温、噪音、振动等。
5.其他:如作业空间狭窄导致活动受限、通讯不畅等。
(二)风险评估要求
作业前必须对拟进入的有限空间进行详细的风险评估,确定危害因素的种类、浓度(或强度)及可能导致的后果。评估结果应作为制定作业方案和应急处置措施的依据。对于高风险的有限空间作业,应考虑聘请专业技术人员参与评估。
三、组织机构与职责
(一)应急指挥机构
成立有限空间作业应急指挥部(以下简称“指挥部”),由单位主要负责人任总指挥,分管安全负责人任副总指挥,成员包括安全管理、生产运营、设备管理、医疗急救、后勤保障等部门负责人。指挥部下设办公室,负责日常协调工作。
(二)主要职责
1.总指挥:负责下达应急启动、应急终止命令;统一指挥和协调应急救援工作;决策重大应急处置措施。
2.副总指挥:协助总指挥开展工作,在总指挥授权下履行总指挥职责。
3.指挥部办公室:负责应急信息的接收、整理和上报;组织应急预案的修订与演练;协调各应急小组的行动。
4.各应急小组:
*抢险救援组:由熟悉有限空间作业的专业人员和救援人员组成,负责实施具体的救援行动,包括通风、检测、进入、施救等。
*技术支持组:由技术人员组成,负责提供有限空间结构、危害物质特性、救援技术等方面的支持。
*医疗救护组:负责伤员的现场急救、转运及后续医疗协调。
*通讯联络组:负责内外部通讯联络,确保信息畅通。
*后勤保障组:负责应急物资、设备、车辆、资金等的保障。
*警戒保卫组:负责事故现场的警戒、疏散无关人员、维护现场秩序。
*善后处理组:负责事故伤亡人员的善后处理及家属安抚工作。
四、应急响应程序
(一)预警与信息报告
1.预警:作业过程中,监测人员或作业人员发现异常情况(如气体浓度超标、人员不适等),应立即发出预警信号,并停止作业,组织人员撤离至安全区域。
2.信息报告:一旦发生突发事件,现场人员应立即向本单位负责人和指挥部办公室报告。报告内容包括:事发时间、地点、有限空间名称、事故类型、伤亡情况、已采取措施等。单位负责人接到报告后,应按规定时限和程序向上级主管部门及相关应急管理部门报告。
(二)应急启动
指挥部接到事故报告后,总指挥应立即判断是否达到应急启动条件。若达到,应立即宣布启动相应级别的应急响应,各应急小组按照职责分工迅速开展工作。
(三)应急处置
应急处置是救援工作的核心环节,必须坚持科学、安全、有序的原则。
1.现场指挥:由总指挥或其授权人员在现场统一指挥救援行动,所有救援人员必须服从命令。
2.现场评估与隔离:救援人员到达现场后,首先对有限空间内外环境进行评估,确认危害因素,设置警戒区域,禁止无关人员进入。
3.通风与检测:在确保安全的前提下,立即对有限空间进行强制通风,降低有毒有害气体浓度,提高氧含量。通风后,必须使用合格的检测仪器对空间内气体进行再次检测,确认安全后方可考虑进入。
4.救援行动:
*优
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