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高速公路收费系统验收规范（2025版）

一、适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建高速公路收费系统的竣工验收活动，涵盖省域联网收费中心、路段管理分中心、收费站管理系统、车道收费系统（含ETC专用车道、MTC车道、混合车道）、ETC门架系统、CPC卡及附属设备（如车牌识别装置、费额显示设备、通行介质读写设备等）的全系统验收。本规范未明确事项，按国家及行业现行相关标准执行。

二、术语定义

1.高速公路收费系统：由硬件设备、软件平台、网络通信及安全防护体系组成的综合系统，具备车辆通行信息采集、处理、存储、传输及费用计算、清分、结算等功能，支持ETC（电子不停车收费）、MTC（人工半自动收费）及混合收费模式。

2.ETC门架系统：安装于高速公路主线或匝道，通过RSU（路侧单元）与OBU（车载单元）通信，实现车辆路径识别、通行费分段计费的关键设备，含高清车牌识别装置、补光设备、工业级交换机等。

3.CPC卡：复合通行卡（CompositePassCard），具备存储车辆入口信息、路径标识、通行费金额等功能的非接触式IC卡，支持跨省（区、市）联网收费场景。

4.车道交易成功率：在规定测试周期内，正常完成收费交易（含ETC、MTC、混合模式）的次数占总交易次数的比例。

5.数据完整性：收费系统生成的交易流水、车辆识别信息、设备状态日志等数据无缺失、无冗余，字段内容与实际业务场景完全匹配。

三、验收基本条件

1.工程完成度：收费系统设备安装、软件部署、网络调试及系统联调已按设计文件及合同要求全部完成，无未施工或未整改的遗留问题。

2.试运行验证：系统需连续稳定试运行不少于30日（含高峰时段、夜间低流量时段、恶劣天气场景），期间完成至少10万笔有效交易（ETC交易占比不低于60%），且未发生因系统缺陷导致的大规模收费异常（如车道拥堵超30分钟、跨区清分错误等）。

3.自检合格证明：建设单位需提供由第三方检测机构出具的《系统检测报告》，报告中主控项目（如交易处理时效性、数据加密强度）合格率100%，一般项目（如设备外观、操作界面友好性）合格率不低于95%。

4.资料完备性：需提交完整的技术文档，包括：系统设计方案、设备清单及技术参数、软件源代码（关键模块）、网络拓扑图、安全等级保护测评报告（三级及以上）、运维手册（含故障排查流程）、试运行期间的交易日志及异常处理记录（加盖单位公章）。

四、验收内容与方法

（一）硬件设备验收

1.ETC门架系统

-设备规格：检查RSU天线型号是否符合《高速公路ETC门架系统技术要求》（交公路发〔2020〕102号），发射功率（23dBm~33dBm可调）、工作频率（5.8GHz±50MHz）、通信协议（GB/T20851）与设计文件一致；高清摄像机分辨率不低于400万像素，支持H.265编码，补光设备（LED或激光）在夜间光照强度不低于300lux，无眩光干扰。

-安装质量：RSU天线安装高度为5.5m~7.5m（误差±5cm），与车道中心线水平偏移不超过20cm，俯角（与垂直面夹角）15°~25°；摄像机镜头光轴与车道中心线夹角≤10°，确保覆盖3条及以上车道时无盲区；设备箱体接地电阻≤4Ω，防雷器通流容量≥20kA。

-功能测试：模拟OBU正常交易（车速≤200km/h），RSU与OBU通信响应时间≤50ms，交易成功率≥99.9%；模拟OBU无电、拆卸（电子标签失效）场景，系统应触发车牌识别补费流程，补录信息准确率≥98%；门架与路段分中心通信中断时，本地存储至少7日交易数据（容量≥50万条），通信恢复后2小时内完成数据同步。

2.车道设备

-ETC车道：自动栏杆机抬杆时间≤0.8s，落杆时间≤1.2s（防砸功能触发时立即停止）；费额显示器亮度≥800cd/m2（阳光下可视），显示内容与后台计费数据一致；车牌识别设备对蓝牌、黄牌、新能源绿牌的识别准确率≥99%（白天）、≥98%（夜间），识别时间≤500ms。

-MTC车道：CPC卡读写器支持接触式（ISO7816）与非接触式（ISO14443）双模式，读卡时间≤300ms，写卡成功率≥99.9%；票据打印机打印速度≥50mm/s，票据内容清晰无重影，存储满500张时主动报警；人工收费终端（PC或专用设备）启动时间≤30s，外接设备（键盘、密码键盘）无冲突。

3.中心设备

-省域/路段中心服务器（含数据库、应用、存储）需采用冗余架构（双机热备或集群部署），单节点故障时业务切换时间≤30s；存储设备容量需满足3年以上交易数据存储需求（按日均100万条计算，单条数据≤1