公共安全隐患排查整治工作方案(2025年版).docxVIP

公共安全隐患排查整治工作方案(2025年版)

为深入贯彻落实“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，系统提升公共安全治理效能，切实防范化解重大安全风险，现结合本地区实际，制定2025年公共安全隐患排查整治工作方案如下：

一、总体要求

坚持“预防为主、源头治理、系统推进、全民参与”原则，以“控大险、除大患、防大灾”为核心目标，聚焦城乡建设、交通运输、消防、危险化学品、人员密集场所等重点领域，构建“全链条排查、分级分类整治、动态跟踪问效”的闭环管理体系，推动公共安全隐患从“被动应对”向“主动防控”转变，从“治标为主”向“标本兼治”提升，切实保障人民群众生命财产安全，为经济社会高质量发展提供安全稳定环境。

二、工作目标

通过全年集中整治，实现“三降两升一清零”目标：重点行业领域生产安全事故起数、死亡人数、较大以上事故同比分别下降10%、12%、5%；隐患发现率提升至95%以上，重大隐患整改率保持100%；人员密集场所、校园及周边、城镇燃气等易引发群死群伤的高风险区域安全隐患动态清零，公共安全整体水平显著提高。

三、重点任务与措施

（一）城乡建设领域安全隐患整治

聚焦老旧设施、燃气安全、施工工地三大风险点，开展“拉网式”排查整治。

1.老旧建筑安全：以建成20年以上的居民楼、商业综合体、公共服务设施为重点，排查结构安全、消防设施、电梯运行等隐患。委托第三方专业机构对存在墙体开裂、地基沉降等问题的建筑进行安全鉴定，建立“一楼一档”，对D级危房实施“人房分离”，2025年6月底前完成30%重点区域改造，年底前基本完成严重隐患建筑整治。

2.城镇燃气安全：全面排查燃气管道、瓶装液化气、用户端设施，重点整治使用年限超20年的铸铁管、超期服役燃气表、未安装自闭阀或泄漏报警器等问题。推动燃气企业完成市政管网智能化改造，加装压力监测、泄漏预警装置，实现20公里以上管网实时监控覆盖率100%；对餐饮场所、农贸市场等人员密集区域开展“户户过”检查，督促更换不合格软管、灶具，年底前瓶装液化气用户智能角阀安装率达100%。

3.建筑施工安全：强化深基坑、高支模、起重机械等危大工程监管，严查违法分包、无资质施工、未按方案作业等行为。推广“智慧工地”系统，通过视频监控、电子围栏、人员定位等技术实时监测作业风险，对连续3次预警的项目责令停工整改，2025年施工安全事故同比下降15%。

（二）交通运输领域安全隐患整治

围绕“车、路、人、企”四大要素，实施精准治理。

1.重点车辆监管：加强“两客一危一货”（公路客车、旅游客车、危化品运输车、重型货车）动态监控，严查超速、疲劳驾驶、非法改装等行为。推动安装智能视频监控报警装置，接入省级监管平台，对6个月内2次以上违规的车辆，暂停运营资质；对企业动态监控平台离线超24小时的，约谈主要负责人并纳入信用惩戒。

2.道路隐患治理：排查急弯陡坡、临水临崖、团雾多发等路段，2025年完成50处事故多发点段整治，增设护栏、反光标识、区间测速等设施。农村公路重点整治平交道口、窄桥窄路，年底前乡道及以上公路安全生命防护工程覆盖率达100%。

3.运输企业管理：严格落实企业安全生产主体责任，对1年内发生2起亡人事故或1起较大事故的企业，依法吊销经营许可；推动企业建立“驾驶人安全积分制”，积分低于60分的暂停驾驶资格并强制培训。

（三）消防领域安全隐患整治

紧盯高风险场所，深化“防消结合”。

1.人员密集场所：对商场超市、影院、医院、养老院等场所，重点检查疏散通道堵塞、消防设施损坏、违规使用易燃装修材料等问题。推行“消防体检”制度，委托专业机构每半年开展1次全面评估，对存在“三合一”（住宿与生产、仓储、经营混合）的场所，限期完成物理分隔并设置独立疏散通道，逾期未改的依法关停。

2.重点行业单位：危险化学品企业、仓储物流园区要落实“一书一图一清单”（安全承诺书、应急疏散图、隐患清单），设置智能消防水炮、烟感报警等自动灭火系统；高层建筑要排查消防电梯、防火门、消防控制室运行情况，2025年完成100栋高层公共建筑消防设施升级改造。

3.基层消防治理：推动社区（村）建立“微型消防站+消防巡查队”，配备便携式灭火器、消防水带等装备；开展“敲门行动”，重点排查居民楼飞线充电、楼道堆物等问题，推广“智慧消防”小程序，鼓励群众扫码上报隐患，对核实隐患给予50-200元奖励。

（四）危险化学品领域安全隐患整治

强化全链条管控，严防“跑冒滴漏”。

1.生产储存环节：对涉及硝化、氯化等高危工艺的企业，检查自动控制系统、紧急切断装置运行情况，未实现自动化控制的一律停产整改；储罐区要设置泄漏监测、防火堤、应急事故池，2025年完成20座