巨型轮胎安全管理方案.docxVIP

巨型轮胎安全管理方案

一、总则

（一）编制目的

为全面规范巨型轮胎（含工程巨型轮胎、工业巨型轮胎、特种巨型轮胎等）全生命周期安全管理工作，防范化解巨型轮胎在采购验收、存储保管、转运装卸、安装使用、维护检修、报废处置等各环节可能出现的坍塌、坠落、火灾、爆炸、机械伤害、环境污染等各类安全风险，建立“预防为主、防治结合、全员尽责、闭环管控”的巨型轮胎安全管理体系，明确各岗位、各环节安全管理职责、操作标准及应急处置要求，保障从业人员人身安全、企业财产安全及周边环境安全，维护生产经营活动正常秩序，结合巨型轮胎体积大、重量重、价值高、易老化、存储转运难度大等特性及实际使用场景，制定本方案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国特种设备安全法》《危险废物贮存污染控制标准》《轮胎使用与维护安全规范》及地方安全生产、环境保护、特种设备管理等相关规定、行业标准，结合巨型轮胎采购、存储、转运、使用、处置全流程特点，编制本方案。

（三）适用范围

本方案适用于企业（单位）所有巨型轮胎全生命周期的安全管理工作，涵盖巨型轮胎采购验收、存储保管、转运装卸、安装使用、维护检修、报废处置等各个环节；覆盖所有巨型轮胎类型，包括工程建设（矿山、港口、基建）用巨型轮胎、工业生产用巨型轮胎、特种车辆用巨型轮胎等；覆盖所有相关区域，包括采购验收区域、存储仓库/场地、转运通道、装卸作业区、安装使用现场、维护检修区域、报废处置区域等；覆盖所有参与人员，包括采购人员、仓储管理人员、转运装卸人员、安装维修人员、使用操作人员、安全管理人员、报废处置人员及临时进场作业人员等；同时适用于巨型轮胎日常安全管控及各类突发安全事件的应急处置。

（四）核心原则

1.安全第一，生命至上：始终将从业人员及周边人员的生命安全放在首位，优先落实安全预防措施，全面排查巨型轮胎全流程安全隐患，从源头杜绝安全事故发生，确保各类作业全程安全可控。

2.依法依规，规范有序：严格遵守国家及地方安全生产、环境保护、特种设备管理等相关法律法规及行业标准，规范巨型轮胎采购、存储、转运、使用、处置各环节操作流程，杜绝违规作业、违规管控等行为。

3.全员尽责，分工明确：明确企业（单位）主要负责人牵头、各部门、各岗位及相关关联单位的安全管理职责，建立“主要负责人统筹、专人负责、全员参与、全程监督”的责任体系，做到事事有落实、件件有监督、人人有责任，杜绝责任盲区。

4.预防为主，防治结合：聚焦巨型轮胎体积大、重量重、易老化、重心高的核心特性，重点防范存储坍塌、转运坠落、安装脱落、火灾爆炸等高频风险，提前制定防控措施、排查隐患，做到早发现、早处置、早整改，防范各类风险升级蔓延。

5.因地制宜，精准管控：结合巨型轮胎存储场地条件、转运设备能力、使用场景特点，针对不同类型、不同规格巨型轮胎及各环节风险，制定针对性管控措施，突出重点、精准发力，确保管控措施贴合实际、落地见效。

6.快速响应，应急处置：提前制定各类突发安全事件（坍塌、坠落、火灾、爆炸等）应急处置预案，配备充足应急物资，定期开展应急演练，提升从业人员应急处置能力和协同配合能力，确保突发安全事件发生后，能够快速响应、科学处置，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响。

7.长效管理，持续改进：定期开展巨型轮胎安全管理工作复盘，总结经验、查找不足，结合企业（单位）发展、巨型轮胎技术更新、法律法规更新及实际使用过程中的问题，及时修订完善本方案及管控措施，健全长效安全管理机制，提升巨型轮胎安全管理水平。

二、安全管理组织架构与职责分工

（一）安全管理领导小组

组长：企业（单位）主要负责人（全面统筹巨型轮胎全生命周期安全管理工作，对巨型轮胎安全负总责，审批重大安全方案、应急处置预案及重大隐患整治方案，保障安全管理经费、人员、物资足额到位）

副组长：分管安全负责人、分管生产/运营负责人（协助组长开展巨型轮胎安全管理工作，分管专项安全工作，监督各项管控措施落实，协调解决安全管理中的重大问题）

成员：安全管理部门、采购部门、仓储部门、转运部门、生产/使用部门、维护检修部门、环保部门、财务部门及相关作业班组负责人、安全管理员

核心职责：

1.全面统筹巨型轮胎全生命周期安全管理工作，审定本方案、各类专项安全管控措施、应急处置预案，审批巨型轮胎采购、报废处置等重大事项的安全评估报告。

2.落实巨型轮胎安全管理主体责任，协调解决安全管理过程中的重大问题，保障安全排查、应急处置、安全培训、物资配备、维护检修等经费、人员、物资足额到位、落实到位。

3.监督本方案及各项安全管控措施、操作规程的落实执行，组织开展各类安全检查、隐患排查整治及考核问责，严厉查处违规作业、违规管控、失职渎