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幼儿安全应急管理方案

一、方案总则

（一）制定目的

为全面贯彻落实幼儿安全管理相关法律法规，规范幼儿园安全应急处置流程，有效预防和妥善处置幼儿在园期间（含教学活动、户外活动、饮食、午睡、接送等全场景）可能发生的各类安全突发事件，最大限度保障幼儿生命安全和身体健康，减少意外事故造成的伤害和损失，维护幼儿园正常教育教学秩序，建立“预防为主、防治结合、全员参与、责任到人、快速响应、科学处置”的幼儿安全应急管理体系，结合幼儿园办学实际、幼儿年龄特点（3-6岁）及园所环境特点，特制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于幼儿园全体在园幼儿、教职工（教师、保育员、保健医、后勤人员、安保人员等）、入园访客（家长、供应商、参观人员等），覆盖幼儿园园区内所有区域（教室、寝室、活动室、食堂、操场、卫生间、楼道、围墙内公共区域等），涵盖幼儿在园期间所有时段及各类安全突发事件，包括但不限于：意外伤害（摔伤、烫伤、划伤、骨折、异物卡喉等）、突发疾病（发烧、惊厥、过敏、急腹症等）、自然灾害（地震、洪水、台风、暴雨等）、公共卫生事件（流感、手足口病、诺如病毒感染等）、校园欺凌、外来人员闯入、火灾、水电故障、食品中毒等各类可能危及幼儿安全的突发事件。

（三）核心原则

生命至上原则：始终将幼儿生命安全和身体健康放在首位，所有应急处置工作优先保障幼儿安全，坚决杜绝因处置不当、延误处置造成幼儿伤害扩大，做到“先救人、后处置，先幼儿、后成人”。

预防为主原则：强化安全隐患常态化排查，聚焦幼儿日常活动中的高频风险点，提前采取防控措施，加强安全宣传教育和应急演练，提升教职工应急处置能力和幼儿自我保护意识，从源头防范安全突发事件发生。

快速响应原则：建立快速应急响应机制，明确各类突发事件的应急处置流程和时限，突发事件发生后，现场教职工需第一时间启动应急处置，及时上报、快速处置，确保不延误最佳处置时机。

科学规范原则：遵循幼儿生理、心理特点及各类突发事件处置的科学方法，规范应急操作流程，避免因操作不当造成二次伤害；严格遵循相关法律法规和行业标准，确保应急处置工作合法合规。

责任闭环原则：明确各岗位、各环节的应急管理责任，层层压实责任，做到“谁在岗、谁负责，谁处置、谁记录”，确保突发事件从发现、上报、处置到后续跟进、总结整改形成完整闭环，杜绝责任悬空。

家校协同原则：加强与幼儿家长的沟通协作，及时告知幼儿在园安全情况及突发事件处置进展，引导家长配合幼儿园做好应急处置、后续康复及安全防范工作，形成家园共育、协同防控的良好格局。

（四）编制依据

依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《幼儿园安全管理办法》《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3-6岁儿童学习与发展指南》《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规、规章及行业标准，结合本幼儿园实际办学规模、园所环境、幼儿年龄特点及安全管理现状编制。

二、幼儿安全现状及风险分析

（一）安全现状

当前，幼儿园已建立基本的安全管理体系和日常防控措施，配备相应的安全设施设备和保健人员，能够满足幼儿日常在园安全保障需求，但结合幼儿年龄小、自我保护意识薄弱、好奇心强、行为不可预测等特点，以及园所日常运营排查，仍存在诸多安全管理短板和应急处置薄弱环节，易引发安全突发事件：一是幼儿自我保护能力不足，在户外活动、集体活动中易发生摔伤、划伤、碰撞等意外伤害；二是部分教职工应急处置能力不足，面对幼儿突发疾病、异物卡喉等紧急情况，操作不够规范、响应不够迅速；三是安全隐患排查不够细致，部分区域（如楼道拐角、玩具设施、水电线路）存在潜在风险，未及时整改；四是应急物资配备不够齐全、维护不够及时，难以完全满足各类突发事件处置需求；五是安全宣传教育和应急演练针对性不强，幼儿安全意识和自我保护能力提升不明显，教职工应急协同配合能力不足；六是家校协同防控机制不够完善，部分家长安全意识薄弱，未配合幼儿园做好幼儿居家安全防护和接送环节安全管理；七是食品采购、储存、加工等环节若管控不当，可能引发食品中毒等公共卫生事件；八是外来人员准入管理不够严格，存在外来人员闯入、校园欺凌等安全隐患。

（二）核心安全风险分析

意外伤害风险：此类风险发生率最高，主要集中在户外活动、集体游戏、上下楼梯、午睡、进餐等环节。具体包括：幼儿在操场奔跑、攀爬玩具时摔倒、磕碰，造成摔伤、骨折；玩具有尖锐边角，导致幼儿划伤、戳伤；上下楼梯时追逐打闹、拥挤推搡，引发摔倒、踩踏；进餐时误食异物、咬伤舌头，午睡时翻身摔倒、被子捂住口鼻；幼儿之间打闹、推搡，造成碰撞、抓伤等。

突发疾病风险：幼儿身体抵抗力较弱，易发生各类突发疾病，且发病急、变化快，若处置不及时可能危及生命。具体包括：发烧、高热惊厥、哮喘发作、食物过敏、药物过敏、急腹症、传染性疾病