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工业设备采购流程标准操作规程

一、总则

1.1目的

为规范公司工业设备采购行为，确保采购过程的公开、公平、公正，提高采购效率，降低采购成本，保证采购设备的质量与性能满足生产经营需求，特制定本规程。

1.2适用范围

本规程适用于公司所有生产用、研发用、辅助生产用工业设备的采购活动，包括全新设备购置、关键部件升级改造等涉及较大金额或技术含量的采购项目。小型办公设备及日常消耗品采购可参照公司《办公用品采购管理办法》执行。

1.3基本原则

工业设备采购应遵循以下原则：

*需求导向原则：采购活动必须以经审批的、明确的设备需求为依据。

*质量优先原则：在满足技术要求和成本控制的前提下，优先选择质量可靠、性能稳定、安全环保的设备及供应商。

*性价比最优原则：综合考虑设备的性能、价格、使用寿命、运维成本、供应商服务等因素，追求整体性价比最大化。

*规范透明原则：采购流程应规范有序，关键环节需有记录、可追溯，确保过程透明、廉洁高效。

*合规合法原则：采购活动必须遵守国家相关法律法规及公司内部规章制度。

二、需求提出与审批

2.1需求提出

设备需求由使用部门根据生产经营、技术改造、科研开发等实际需要提出。需求部门应填写《设备采购申请表》，详细说明以下内容：

*设备名称、规格型号（或主要技术参数要求）；

*预计数量、计量单位；

*主要用途及预期目标；

*期望到货时间；

*预算金额（参考市场行情或历史价格估算）；

*推荐品牌（如有，需说明理由）及其他特殊要求（如安装条件、环保要求、安全标准等）。

2.2部门初审

《设备采购申请表》由需求部门负责人进行初审。初审内容包括：需求的真实性与必要性、技术参数的合理性、预算金额的初步估算等。初审通过后，签字确认并提交至相关职能部门。

2.3技术可行性论证

对于技术复杂、专业性强或预算金额较大的设备采购需求，需由技术部门（或指定的技术评审小组）进行技术可行性论证。论证内容包括：

*设备技术参数的先进性、适用性与前瞻性；

*与现有生产系统或工艺流程的兼容性；

*操作维护的便捷性及对操作人员技能的要求；

*备品备件的可获得性；

*能源消耗与环保达标情况。

技术部门应出具《设备采购技术可行性论证报告》，明确论证意见。

2.4预算审批

通过技术论证（如需）的《设备采购申请表》及相关附件，按公司财务审批权限逐级上报审批。审批重点为预算的合理性及公司整体资金规划。最终审批结果作为后续采购活动的预算控制依据。未获预算审批的采购需求，不得进入后续采购流程。

三、市场调研与供应商初步筛选

3.1信息收集

采购部门（或指定牵头部门，下同）在接到经最终审批的《设备采购申请表》后，应组织进行市场调研。调研方式可包括：

*查阅专业期刊、行业报告、技术手册；

*浏览供应商官方网站、行业门户网站；

*参加行业展会、技术交流会；

*向同行企业或相关专家咨询；

*与潜在供应商进行初步技术交流。

调研内容应涵盖设备的主流品牌、技术特点、市场价格区间、主要供应商资质及信誉等。

3.2供应商寻源

根据市场调研信息，广泛搜集潜在供应商信息。潜在供应商应具备以下基本条件：

*具有独立法人资格，能够提供有效的营业执照等资质证明；

*具有生产或代理所需设备的相应资质和能力；

*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*在最近三年内，经营活动中没有重大违法记录。

3.3供应商初步筛选

对收集到的潜在供应商进行初步筛选，可通过索取供应商资质文件、考察其过往业绩、了解其市场口碑等方式进行。筛选出不少于三家（特殊情况除外，需书面说明）具备初步合作条件的供应商，建立《潜在供应商名录》。

四、采购方式确定与实施

4.1采购方式选择

根据采购设备的金额、技术复杂程度、市场竞争状况以及公司相关规定，确定合适的采购方式。主要采购方式包括：

*公开招标：适用于采购金额达到国家或公司规定的招标标准，且市场竞争充分的设备。

*邀请招标：适用于采购金额较大，但符合条件的潜在供应商数量有限的情况。

*竞争性谈判/询价采购：适用于技术规格相对简单、市场价格透明或时间紧急的采购项目。

*单一来源采购：适用于只能从唯一供应商处采购的特殊情况（如专利设备、原有设备的唯一配件等），需提供充分的书面说明并经严格审批。

采购方式的确定需履行相应的审批程序。

4.2招标文件/询价文件编制

对于招标或询价采购方式，采购部门应会同技术部门根据《设备采购申请表》和市场调研结果，编制《招标文件》或《询价通知书》。文