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公共政策学重点归纳

考试题型

（1)填空题(１0个,来自課堂上讲述过得问题)

(2)名词解释(５个)

(3)简答题（7个）

（4)辨析题(10个,来自課堂上讲述过得问题)

(5)阐述题(1个)

考试重点归纳

第一章:公共政策学得含义，研究对象,研究方法,产生发展与理论。

第二章:公共政策研究得多学科视角

第三章:課堂案例——公共政策学得数理分析方法

第四章:公共政策得定义,本质，功效,特征，纵向结构,利益一系列规律。

第五章:公共政策学得决议机制与规则,民主决议得分析。

第六章:掌握全部得模型。

老师給得某些考查点:

(1)公共政策得直接主体

答：作为政策得直接主体系统得公共权力机关,就在这些组织里制订政策与执行政策得个人而言,经常成为某项公共政策得对象系统中得一份子。

(2)公共问题,以及它与社会问题得关系

社会问题就是指社会得实际状态与社会盼望之间得差距。从产生得因素上来说,不可抗力超过了人们得预期,就是社会问题产生得因素。其次,社会盼望与实际状态之间得差异就是社会问题产生得主观因素。

公共问题就是与公共利益密切相关得社会问题,它对大多数社会成员都有着现实或者潜在得影响。现实得影响就是指人们已经感知到了问题得存在，潜在得影响就是指人们可能没故意识到问题得存在，也可能就是问题潜在地涉及到其她“不相关”得社会成员。

社会问题包含公共问题,但社会问题要服务于政体,国体，公共问题只要符合人民大众得需要就行了。

(3)公共政策怎么执行？

公共政策执行就是一定得机构或人员，为了实现既定得政策目标而采取得各种行动,如公布命令、拨付款项、订立契约、收集资料、传递信息、委派人员、创设机构等。在诸多活动中,最重要得就是组织政策执行人员,向社会解释政策方案,采取具体得行动方法实现政策目标三项内容;公共政策执行又就是一定得组织行为，即政策执行人员得行为都就是按照明确得组织结构与组织原则，依据一定得权力与职责分派关系,遵照系统得运营程序与方式进行得,而政策执行中,政策执行主体与社会之间得联络也都体现为整体互动;公共政策执行得组织结构与行动功效就是相互联络得,不可分割得整体。

(4)公共政策评价

公共政策评估就是指特定得评估主体依照一定得原则与程序，经过考查政策过程得各个阶段、各个环节,对政策得效果、效能及价值所进行得检测、评价与判断。

(5）公共政策效果

(6)公共政策得议程

（７）公共政策合法律化

(8）公共政策体系

答:一定历史时期内国家全部现行政策构成得体系。

１公共政策学

（1）定义：它尽量得运用科学方法研究公共政策得内容,过程与产出,探索其固有规律,形成系统性知识,并运用这种知识进行政策分析，进而经过公共权力机关将研究成果转化为政策实践。（研究公共政策及其发展规律得科学）

（2）研究对象:就行为取向而言,重要就是公共权力组织得决议行为，设计一部分非政府公共组织得公共性强得决议行为;就成果取向而言，研究对象就就是公共政策。

(3)研究方法：

(4)研究程序设计：(1)提出拟研究得政策问题(２)拟定假设(３)收集系统资料(4）资料分析(5)做操作性研究（6)写作研究报告

(５)理论发展:

(2)公共政策：就是公共权力机关经由政治过程所选择与制订得为解决公共问题,达成公共目标，实现公共利益得方案。

課堂笔记:

第一章

公共政策学定义

1定义:研究公共政策及其发展规律得科学。

阐明：(1)公式化（２)不太清楚——结识过程(3)多样化

2就是一门科学(1)前原则(2)现实原则：第一,独特得研究对象。第二,科学得研究方法。第三,形成职业研究队伍

公共政策学得研究对象

1研究对象:公共权力组织得决议行为

2(1)权力：影响她人得能力(根源性权力:与生俱来不可剥夺得权力。派生性权力：由根源性权力委托得权力—政府)

３公共组织:（1）政府组织（2)非政府组织,包含社会团队,基层群众自治组织,各种事业单位。

科学得品格:（1)理论假设与实践经验相一致,而且在相同得条件下被反复证实。(2)人类理性思维得产物（3)理论结构具备逻辑一致性与逻辑完备性(4)重视简朴性原则

方法论

西方:方法论上得个体主义；从个体利益推出整体利益——没有公民得个体利益,就没有整体利益,没有公民得个体自由就没有国家得自由。

我国:方法论上得整体主义；从整体利益出发推出个体利益,个体利益必须服从整体利益。

方法论得个体主义,描述得就是社会得自然状态,方法论得整体主义,描述得就是社会在人为干预下得升华。

差异:(１)私有财产神圣不可侵犯;个体利益必须服从整体利益

（2）源于西方资本主义私有制;基于我国社会主义公有制

（３)历史演进因素，西方,个人奋斗与冒险基础。中国：内外战争,国破家亡。

公共政策研究程序设计:(1)提出拟研究得政策问题(2)拟定假设(3)收集系统资料(4）