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福建晋江经济开发区（五园）总体规划

福建晋江经济开发区(五园)总体规划

福建晋江经济开发区（五园）总体规划环境影响报告书

（简本）

华侨学环境保护设计研究所

○○年

录

第章总论(1)

第章规划概述(5)

第三章区域环境质量现状和制约性因素分析(8)

第四章资源和环境承载能分析(12)

第五章规划实施的环境影响分析(13)

第六章规划的协调性和环境可性分析(15)

第七章规划案优化和调整建议(17)

第章环境影响减缓措施(19)

第九章新项准条件(21)

第章公众参与(22)

第章清洁产与循环经济(22)

第章困难与不确定性(22)

第三章评价结论(23)

第四章建议(23)

第章总论

1.1规划由来

晋江市科技业园区包括五园和安东园2个园区，分别位于晋江市灵源街道和东镇。2006年3经福建省民政府批准，

将晋江科技业园区、泉州安平业综合开发区和晋江东海垵开发区整合为福建晋江经济开发区。

福建晋江经济开发区（五园）前为晋江市（五）科技业园区，以下简称为五业区，是晋江市产业经济组团的核

区域，1998年建设以来，业区发展迅速，期间共经历期的开发建设（即业区、期程），规划开发积

850hm2，已开发建设积719hm2，开发利率为84.6％。区内已引进130家企业，现有企业投资总额突破50亿元，形成以

新技术产业为主导，以现代业为基础，以第三产业发展为辅助的产业发展格局，业涉及品、服装、电、纺织、机械

等传统产业及物制药、精细化、新型材料等新技术产业。

为进步推进资源整合，加快业向业园区集中，同时也是为晋江市的经济发展和产业结构升级提供良好的空间依托，推动

晋江市经济新轮建设。2005年晋江市政府决定调整五业区规划地范围，在业区原有规划范围的基础上向南拓展，

增加规划开发地积11.87km2（即业区三期程），规划开发总地积达到20.37km2，加上规划范围内保留村庄

积，规划区总积24.91km2。受业区管委会委托，中国城市规划设计研究院于2006年1就重新规划定位后的五业区

编制了《福建晋江经济开发区（五园）总体规划》。

根据《中华民共和国环境影响评价法》相关要求，福建省晋江市业园区开发建设有限公司于2008年9委托华侨学环境

保护设计研究所承担《福建晋江经济开发区（五园）总体规划》（2006年1）的环境影响评价作（以下简称为本项

）。评价单位接受委托后，组织有关员踏勘现场，收集资料，对规划进分析，并根据现场踏勘、资料调研、环境质量现

状监测、预测计算等结果，编制《福建晋江经济开发区（五园）总体规划环境影响报告书》，提交委托单位送环保主管部门

评审。

1.2规划特点

规划案于2006年编制，在此之前五业区已经过8年的开发建设，初具规模。本规划案是在业区、期程规划整

合的基础上编制完成的，是对规划区内已开发地的总结，同时也是对规划开发地的指导。该规划案具有以下个特点。

（1）规划区包括已基本建设完成部分（五业区、期程）和规划开发建设部分（五业区三期程）所组成。

（2）五业区、期程已基本完成建设，企业住率，基础设施配套较完善。本次评价主要通过回顾性评价，找出

业区已建成部分现存的问题，并提出减缓环境影响的对策和措施。

（3）五业区三期程尚处于开发建设初期，部分规划地尚处于征地或地平整阶段，在空间分布上，是本次规划环

评的重点区域。

（4）规划区内涉及17个村庄，规划实施后将保留区内绝部分村庄地，形成园“中村”的格局。因此对业区规划布局和功

能分区上提出更的要求，是本评价在规划布局分析上应重点考虑的对象。

1.3评价内容和重点

1.3.1评价内容

主要包括对规划内容分析，以及规划与相关规划的协调性分析；确评价指标体系；对规划已实施部分的回顾；区域环境质量

现状调查，分析制约规划实施的环境要素；对规划实施可能造成的不良影响进识别、分析和预测；提出符合规划标和环境

标的规划案优化和调整建议，以及降低和减缓不良环境影响的对策和措施；开展公众参与调查；提出调查、分析和评价过

程遇到的困难和由此导致的不确定性等。

1.3.2评价重点

（1）调查业区已开发建设现状，查清存在的环境问题，提出减轻或消除不利影响的环保措施和建议。

（2）分析区域资源承载和环境容量对规划标的实际撑能。从