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2025年建筑施工企业诉讼管理办法

一、总则

为规范公司涉诉事务处理流程，明确各环节职责分工，有效控制法律风险，维护公司合法权益，依据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国仲裁法》等法律法规，结合建筑行业特点及公司管理实际，制定本办法。

本办法适用于公司及所属分支机构、项目部在生产经营过程中发生的各类诉讼、仲裁及非诉纠纷案件的管理工作。涉及劳动争议案件的处理参照公司人力资源管理制度执行，但重大复杂劳动争议应纳入本办法统一管理。

诉讼管理遵循事前预防、事中控制、事后总结的原则，实行统一领导、分级负责、专业处置的管理模式。公司建立案件报告制度、风险预警机制和案件评价体系，确保诉讼管理工作规范有序开展。

二、组织职责

公司法务部门是诉讼管理的归口部门，主要职责包括：建立健全诉讼管理制度体系；审核重大合同的合法性；组织处理重大复杂案件；指导下属单位诉讼业务；管理外聘律师资源；组织开展法律培训；建立案件档案库并定期分析报告。

各业务部门是本部门涉诉事项的责任主体，负责提供案件相关证据材料；配合案件调查处理；执行案件处理结果；落实风险防控措施。部门负责人对案件事实材料的真实性、完整性承担直接责任。

项目部负责本项目涉诉案件的初步处理，包括证据收集保全、参与庭审活动、执行生效裁判等。项目经理是项目诉讼管理第一责任人，应指定专人负责具体事务协调。

三、案件分类与管辖

根据案件性质及争议金额，将诉讼案件分为三个等级：争议金额在100万元以下或事实清楚、法律关系明确的为一般案件；争议金额100-500万元或涉及专业法律问题的为重要案件；争议金额500万元以上或涉及公司重大利益的为重大案件。

案件管辖按照属地原则与专业原则相结合：一般案件由事发单位法务人员或外聘律师处理；重要案件由公司法务部门主导处理，必要时组成专项工作组；重大案件由公司总法律顾问牵头成立跨部门联合工作组，报总经理办公会备案。

涉外案件、知识产权案件、证券类案件等专业性强案件，由法务部门协调专业律师机构处理，相关业务部门提供全程配合支持。

四、案件处理流程

案件发生或发现后，事发单位应在3个工作日内向法务部门报送《案件报告表》，载明当事人信息、争议事实、诉求标的、证据材料等基本情况。紧急情况下可先口头报告后补书面材料。

法务部门接到报告后，应在2个工作日内完成案件初步评估，确定案件等级、处理策略及负责人员。一般案件直接指定经办人；重要案件组织专题讨论；重大案件提交公司领导审批处理方案。

证据收集阶段，业务部门应提供完整业务资料，包括合同文本、履约记录、往来函件、验收文件等。法务部门负责证据整理分析，必要时申请证据保全。证据收集工作应在10个工作日内完成。

庭审准备阶段，经办人应制定庭审预案，准备代理词、质证意见等法律文书。重大案件应组织模拟庭审，提前研判争议焦点。开庭前3个工作日完成所有准备工作。

案件审理过程中，经办人应做好庭审记录，重大案件需每日向法务部门汇报进展。庭审结束后2个工作日内提交庭审情况报告，提出下一步工作建议。

案件结案后，经办人应在15个工作日内完成案卷归档，编写案件总结报告，分析胜败原因，提出管理改进建议。重大案件需在公司范围内通报处理结果。

五、外聘律师管理

外聘律师实行准入评审制度，由法务部门建立律师库，从执业年限、专业领域、胜诉率、收费标准等方面进行综合评估。重大案件应聘请两名以上律师背对背提供法律意见。

律师聘用采用合同制管理，明确工作范围、时限要求、收费标准、违约责任等条款。代理费用实行预算管理，单案代理费超过10万元的需经总法律顾问审批。

建立律师工作评价机制，案件结案后从专业能力、工作效率、服务态度等方面进行考评，考评结果作为后续聘用的重要依据。连续两个案件考评不合格的律师，移出律师库。

六、风险预警与防范

建立合同履约风险监测机制，业务部门每月对重大合同履约情况进行排查，发现异常情况及时报告法务部门。法务部门每季度发布风险预警通报，提示常见法律风险。

重点加强分包合同、采购合同、租赁合同等高风险领域管理，推行标准合同文本，明确争议解决条款。合同金额超过1000万元的，应进行专项法律风险评估。

工程项目部应建立履约资料管理制度，指定专人负责施工日志、变更签证、会议纪要等资料的收集保管，确保争议发生时能够提供完整证据链。

七、监督考核

将诉讼管理纳入各部门年度绩效考核，设置案件发生率、胜诉率、损失挽回率等量化指标。重大案件败诉或造成重大损失的，按公司问责制度追究相关人员责任。

法务部门每半年对诉讼管理工作进行专项检查，重点检查案件报告及时性、处理规范性、档案完整性等。检查结果在全公司范围内通报，并督促整改落实。

建立诉讼管理奖惩机制，对在案件处理中挽回重大损失或取得创新突破的人员给予表彰奖励；对瞒报漏报、处置不当造成损失的人员严肃处理。

八、