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农村宅基地改革试点实施方案

作为参与本轮农村宅基地制度改革试点工作的基层干部，这些年走村串户调研时，我常能看到两种揪心场景：一边是村里年轻人搬进新建的两层小楼，老宅却因继承、分户等原因空置，墙皮剥落的土坯房旁荒草比人高；另一边是刚成家的小夫妻蹲在村头叹气，“跑了8趟镇里，宅基地审批还卡着”。这些现实问题，让我更深切体会到：宅基地改革不是文件上的名词，是关系农民”住有所居”的民生大事，是激活乡村资源的关键一招。为探索可复制、能推广的改革路径，现结合本地实际，制定本试点实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以保障农民财产权益为核心，以”依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出”为主线，聚焦