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《工业过程测量和控制系统功能安全数据收集要求》标准立项与发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheStandardizationProject:“FunctionalSafetyDataCollectionRequirementsforIndustrialProcessMeasurementandControlSystems”

摘要

随着GB/T20438（对应IEC61508）和GB/T21109（对应IEC61511）系列功能安全国家标准的深入实施，功能安全理念与技术在我国石油、化工、电力、冶金等流程工业领域得到了广泛认可与应用，显著提升了安全仪表系统（SIS）等安全相关系统的可靠性，为预防重大安全事故、保障人民生命财产安全和生态环境稳定提供了关键技术支撑。然而，功能安全技术的有效实施高度依赖于准确、完整、可信的数据基础。从初始的危险与风险分析（HARA）、安全完整性等级（SIL）定级与验证，到安全仪表系统的设计、选型、安装调试、操作维护及修改退役，整个安全生命周期均需要各类功能安全数据的支持。当前，我国在功能安全数据收集方面缺乏统一、规范的标准指导，导致数据来源不一、质量参差不齐、格式混乱、管理缺失，严重制约了功能安全技术潜力的充分发挥和安全管理水平的持续提升。

本报告旨在系统阐述《工业过程测量和控制系统功能安全数据收集要求》国家标准的立项背景、核心价值、适用范围及主要技术内容。该标准的制定旨在填补国内空白，建立一套科学、系统、可操作性强的数据收集规则体系。标准的核心内容包括明确数据收集的对象（如传感器、逻辑控制器、最终元件等安全仪表系统组件，以及相关的工艺、操作和环境数据）、规范数据收集人员的资质与职责、细化数据收集的具体内容与格式要求、规定数据处理（如清洗、验证、分析）的方法与流程，以及提出数据存储、备份、访问控制与长期管理的规范性要求。

本标准的制定与实施，将为实现功能安全数据的规范化、标准化管理奠定坚实基础。它将有力指导企业建立和完善功能安全数据管理体系，确保用于安全决策的数据真实、准确、有效，从而支撑更精准的风险评估、更优化的维护策略、更科学的成本控制，最终实现风险管控与经济效益的平衡，以标准化的高水平数据驱动工业过程测量和控制系统实现更高水平的安全、可靠、平稳运行，赋能流程工业的高质量发展。

关键词：

功能安全；数据收集；工业过程测量与控制；安全仪表系统；安全生命周期；SIL验证；风险管理；标准制定

Keywords:

FunctionalSafety;DataCollection;IndustrialProcessMeasurementandControl;SafetyInstrumentedSystem(SIS);SafetyLifecycle;SILVerification;RiskManagement;StandardDevelopment

正文

1.立项背景与目的意义

工业安全生产是国家稳定与经济发展的基石。近年来，GB/T20438《电气/电子/可编程电子安全相关系统的功能安全》（等同采用IEC61508）和GB/T21109《过程工业领域安全仪表系统的功能安全》（等同采用IEC61511）两项核心国家标准的发布与宣贯，标志着我国在功能安全领域与国际先进水平全面接轨。这些标准系统性地引入了基于风险的安全生命周期管理理念，规定了通过安全仪表系统（SIS）实现风险降低的技术和管理要求，已被广泛应用于石油、化工、天然气、制药、电力等流程工业领域。它们的实施极大地推动了功能安全技术的落地，从技术和管理层面提升了企业的本质安全水平，有效降低了重大过程安全事故发生的可能性，为保障企业安全生产和社会稳定运行做出了重要贡献。

功能安全技术的实践贯穿于从概念设计到报废处置的整个安全生命周期。这一过程的每一个关键环节，无论是前期的危险与风险分析（HARA）、安全完整性等级（SIL）的分配，中期的SIL验证计算（涉及平均要求时失效概率PFDavg或危险失效频率PFH的计算）、安全仪表系统的工程设计、设备选型与集成，还是后期的安装调试、操作、维护、测试及变更管理，都离不开高质量数据的有力支撑。这些数据主要包括：

*应用场景数据：如工艺过程参数、设备布置、潜在危险源、事故后果分析等。

*运行安全相关数据：如安全仪表功能（SIF）的测试间隔、测试覆盖率、实际需求率、失效模式、失效原因等。

*设备可靠性数据：如安全相关设备（传感器、逻辑控制器、执行元件）的失效率（λ）、诊断覆盖率（DC）、共因失效因子（β）等。

目前，国内企业在功能安全数据管理方面普遍面临挑战：数据来源分散