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2025年建筑施工企业违法分包治理制度

一、总则

（一）为规范建筑施工企业经营行为，遏制违法分包转包现象，保障工程质量安全，维护建筑市场秩序，依据《中华人民共和国建筑法》第三十一条、《建设工程质量管理条例》第七十八条、《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》相关规定，结合行业实践，制定本制度。

（二）本制度适用于公司及所属分支机构、项目部承建的所有建设工程项目。公司全体员工，特别是项目管理、合约采购、工程管理、财务资金等部门人员，必须严格遵守。

（三）违法分包治理工作遵循“预防为主、综合治理、权责清晰、失职追责”原则，构建覆盖项目承接、合同签订、施工过程、结算支付全周期的风险防控体系。

（四）本制度所称违法分包，主要指下列行为：施工单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位；施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位；分包单位将其承包的建设工程再分包；法律法规规定的其他违法分包情形。

二、组织体系与职责分工

（一）公司成立违法分包治理工作领导小组，由总经理担任组长，分管生产、经营、法务的副总经理担任副组长，成员包括工程管理部、合约成本部、安全生产部、财务部、审计监察部等部门负责人。领导小组负责审定治理方案、协调重大事项、监督制度执行。

（二）工程管理部是违法分包治理的牵头部门，主要职责包括：组织制定分包管理制度和流程；审核分包单位资质和业绩；监督分包合同履行情况；