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煤矿风险分级管控清单防治水专业

第一章：防治水风险辨识与评估

煤矿防治水工作必须建立在对水文地质条件的精准掌握和对潜在风险的全面辨识基础上。风险辨识需覆盖矿井全生命周期、全区域范围，并贯穿于规划、设计、建设、生产直至闭坑的全过程。

第一节：基础资料收集与水文地质条件分析

防治水工作的首要前提是构建完善的水文地质基础资料库。具体工作要求如下：

1.必须系统收集矿区及周边区域的地形地貌图、地质图、水文地质图、气象水文资料、以往勘探报告、生产矿井的水文地质台账及历年涌水量观测数据。

2.每季度对收集的资料进行一次系统整理与归档，确保资料的时效性与完整性。资料缺失或陈旧的区域，必须列为重点勘查对象。

3.每年至少进行一次全面的矿井水文地质类型划分报告修编工作。当采掘活动进入新区域或水文地质条件发生重大变化时，必须立即进行补充勘查并重新评估确定矿井水文地质类型。

4.建立矿井充水性图动态更新制度。采掘工程平面图必须准确、及时地反映采空区、废弃巷道、封闭不良钻孔、含水层、隔水层、断层、陷落柱、地表水体、井上下对照关系等信息。图纸每月至少更新一次，并由地测部门负责人、总工程师签字确认。

第二节：水害风险源辨识与清单建立

在详实资料基础上，采用“自下而上、全员参与”与“专家会诊、重点研判”相结合的方式，全方位辨识水害风险源。主要风险类别及辨识要点包括：

1.老空水：全面调查核实矿井及相邻矿井的采掘历史，利用物探、钻探等手段，查清老空区（含本矿和周边矿井）的空间位置、积水量、水压、连通情况。对任何不明区域，一律视为有老空水威胁。

2.顶板砂岩水：分析煤层顶板各砂岩含水层的厚度、岩性、裂隙发育程度、富水性及与煤层的间距。结合工作面矿压显现规律，预测导水裂隙带高度，评估其对采掘活动的威胁。

3.底板承压水：对于受底板奥陶系灰岩等承压含水层威胁的矿井，必须查明含水层的水压、富水性、隔水层厚度、岩性及力学性质。采用“突水系数法”进行分区评价，划定危险区、威胁区和安全区。

4.地表水：查明矿区及周边河流、湖泊、水库、池塘、塌陷坑、泄洪渠等水体的位置、范围、水位标高及与井下开采区域的岩层结构、导水通道关系。特别是在雨季，必须评估洪水倒灌、渗漏的风险。

5.构造导水：重点查明断层（特别是导水断层）、陷落柱、裂隙密集带的性质、规模、产状、充填胶结情况及其与含水层的接触关系。对可能沟通强含水层或地表水体的构造，必须划定警戒线。

6.封闭不良钻孔：核查所有勘探钻孔及工程钻孔的封孔资料，对封孔质量不明或怀疑封闭不良的钻孔，必须标定其精确坐标，并制定专项探查与处理方案。

基于辨识结果，建立《矿井水害风险源动态管理清单》。清单应采用表格形式，至少包含以下字段：

风险源编号

风险源类型

具体位置（坐标/区域）

风险描述与特征

当前状态（如：水量、水压）

影响范围与可能后果

现有管控措施

责任部门

责任人

下次评估日期

FS-2023-001

老空水

3上煤层，原兴旺矿采空区边界

积水量预估5万m3，水压1.5MPa，与本矿301采区最小煤柱30m

可能导致瞬时突水，淹没301采区巷道

已留设防隔水煤柱，并设置了警示牌和监测点

地测科

张三

2023年11月30日

FS-2023-002

底板承压水

9煤层，-550m水平东翼大巷以南区域

奥灰水压4.8MPa，隔水层平均厚度45m，突水系数0.106

存在底板突水风险，可能造成局部巷道淹没

已列为威胁区，执行“有疑必探”

防治水办公室

李四

2023年10月15日

第三节：风险分级与评估

对辨识出的水害风险源进行定量与定性相结合的风险评估，确定风险等级。风险等级（R）由事故发生的可能性（L）和事故后果的严重性（S）两个指标决定，公式为：R=L×S。可能性（L）和严重性（S）均分为5级（1-5分，分值越高代表可能越大或后果越严重）。具体分级标准由企业根据自身水文地质条件和历史数据制定。通常，风险等级可划分为：

重大风险（红色，R≥16或L、S任一为5）：极有可能发生，或一旦发生会造成特大伤亡或淹井事故的风险。

较大风险（橙色，12≤R16）：较有可能发生，或一旦发生会造成较大伤亡或区域性淹没的风险。

一般风险（黄色，8≤R12）：有可能发生，或一旦发生会造成局部影响、影响生产的风险。

低风险（蓝色，R8）：发生可能性小，且后果轻微的风险。

风险评估报告需经矿井总工程师组织防治水、安监、生产、机电等部门及外部专家进行会审，审核通过后的风险等级作为分级管控的依据。

第二章：水害风险分级管控措施

根据确定的风险等级，实施差异化的管控措施，确保资源合理配置，管控重点突出。

第一节：重大风险（红色）管控措施

重大风险必须采取最严格的管控手段，原则上必须消除或降低风险等级后，方可进行相关作