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医院地震应急预案

一、总则

地震作为一种突发性强、破坏力大的自然灾害，对医院这一特殊公共服务机构而言，其应急处置能力直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。医院作为伤病员救治的前线阵地，在地震发生时，不仅自身面临建筑物损毁、人员伤亡的风险，更肩负着救治大量外部伤员的重任。因此，制定一套科学、严谨、可操作的地震应急预案，建立健全快速反应和高效处置机制，对于最大限度减少人员伤亡、保障医疗服务连续性、维护正常医疗秩序具有至关重要的意义。本预案旨在规范医院在地震预警、震时应急及震后恢复等各个阶段的应对流程，明确各部门及人员职责，确保各项应急工作有序、高效开展。

二、组织领导与职责分工

（一）应急领导小组

医院成立地震应急工作领导小组，由院长担任组长，分管副院长任副组长，成员包括各临床科室、医技科室、行政职能部门及后勤保障部门负责人。领导小组是医院地震应急工作的最高指挥机构，其主要职责为：统一指挥和协调全院的地震应急救援工作；根据灾情发展，及时决策并部署关键应急措施；向上级主管部门和相关单位汇报灾情及应急处置情况；负责应急资源的调配与保障。

（二）下设工作小组及职责

领导小组下设若干工作小组，各小组在领导小组的统一指挥下开展工作：

1.医疗救护组：由医务科牵头，各临床科室主任、护士长为骨干。主要负责震后伤员的快速检伤分类、紧急救治、手术安排及重症监护；调配医疗力量，确保救治工作有序进行；负责医疗废物的规范处理，防止次生感染。

2.应急指挥与协调组：由院办公室牵头。负责上传下达各级指令，保持与上级主管部门、救援机构及院内各部门的通讯畅通；收集、汇总灾情信息和救治进展；协助领导小组做好应急决策的组织实施。

3.安全保卫与人员疏散组：由保卫科牵头，物业安保人员配合。负责维护院内秩序，防止盗窃等治安事件发生；组织引导患者及医护人员有序疏散至安全区域；划定警戒区域，禁止无关人员进入；参与搜寻被困人员。

4.后勤保障组：由后勤保障部牵头，设备科、药剂科、信息科等参与。负责保障应急水电供应，尽快修复受损的供水、供电、供气系统；调配应急药品、耗材、医疗器械及防护用品；保障应急通讯设备的正常运行；提供必要的食品、饮用水及临时安置物资。

5.信息报告与舆情应对组：由宣传科（或指定部门）负责。按照规定时限和要求向上级部门报送灾情及应急处置信息；收集、整理相关舆情信息，及时回应社会关切，避免不实信息传播。

6.伤员转运协调组：由医务科和院办公室共同负责。根据伤员病情和救治能力，与上级卫生主管部门及其他医疗机构协调，做好伤员的转出和接收工作。

三、日常预防与准备工作

“凡事预则立，不预则废”，医院应将地震应急的准备工作常态化、制度化。

1.风险评估与隐患排查：定期组织专业人员对医院建筑物、构筑物、医疗设备、特种设备、消防设施、应急通道等进行安全评估和隐患排查，对发现的问题及时整改，确保疏散通道、安全出口畅通无阻。重点关注手术室、ICU、新生儿科、血透室等关键科室的安全。

2.应急物资储备：建立健全应急物资储备目录和管理制度，确保一定数量的急救药品、手术器械、消毒用品、防护装备（如安全帽、防护服、口罩、手套）、照明设备（手电筒、应急灯）、通讯设备（对讲机、卫星电话）、饮用水、方便食品及必要的生活用品储备充足，并定期检查、更新，确保物资处于良好可用状态。

3.应急医疗设备维护：确保急救设备、生命支持设备（如呼吸机、除颤仪）、手术设备及应急发电设备（发电机、UPS电源）性能完好，定期进行维护保养和功能测试，保证关键时刻能够正常运转。

4.信息系统与数据备份：加强医院信息系统（HIS、LIS、PACS等）的安全防护和数据备份工作，确保在突发情况下医疗数据的安全和业务的连续性。

5.应急通讯保障：建立多渠道、多层次的应急通讯网络，确保在常规通讯中断时，能够通过对讲机、卫星电话、应急广播等方式保持联络。

6.标识标牌设置：在建筑物内显著位置张贴疏散路线图、安全出口标识、避险场所标识及应急联系方式等。

四、应急响应流程

（一）临震应急响应（接收到地震预警或预报时）

1.启动预警：应急指挥领导小组接到地震预警信息后，立即通过院内广播、电话、微信群、电子显示屏等多种方式向全院发布预警信息，明确预计地震时间、震级等。

2.人员到位：应急指挥领导小组及各工作小组成员立即到岗，进入应急状态。

3.重点区域防护：组织医护人员对ICU、手术室、新生儿科等重点科室的危重病人进行必要的安全防护和转移准备，将其安置在相对安全的区域或床旁避震。

4.设备与物资准备：检查应急发电设备、应急照明、通讯设备是否完好，确保随时可用。准备好急救药品和器械，置于易于取用的位置。

5.关闭非必要设施：根据情况，提前关闭非必要的电源、水源、气