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养老院消防防火巡查检查制度

第一章总则

第一条依据国家关于消防安全管理的法律法规、《中华人民共和国消防法》、行业标准《养老机构消防安全管理规定》以及集团母公司关于安全生产与风险防控的指导原则，结合本养老院实际运营需求，为强化消防安全风险防控、规范日常管理流程、提升应急响应能力，特制定本制度。本制度旨在通过系统化管理手段，降低火灾事故发生率，保障老年人生命财产安全，维护养老院正常运营秩序。

第二条本制度适用于本养老院所有部门、下属单位及全体员工，覆盖养老院建筑设施、服务运营、物资管理、人员活动等涉及消防安全管理的全场景，包括但不限于生活区、医疗区、康复区、后勤保障区等区域。

第三条本制度涉及以下核心术语：

（一）XX专项管理：指针对消防安全风险点开展的系统性识别、评估、控制、监督与改进活动，涵盖隐患排查、应急演练、人员培训等环节。

（二）XX风险：指因设施设备缺陷、操作不当、人为破坏等可能导致火灾事故发生的潜在因素，分为一般风险（可能造成局部损失）与重大风险（可能引发人员伤亡或重大财产损失）。

（三）XX合规：指所有消防安全管理行为必须符合国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求，严禁违规操作或管理缺位。

第四条消防防火巡查检查管理应遵循以下原则：

（一）全面覆盖：消防安全管理必须覆盖所有区域、所有时段、所有人员，不留死角；

（二）责任到人：明确各级管理主体的消防安全职责，实行“谁主管、谁负责”的闭环管理；

（三）风险导向：重点防控高风险区域与环节，优先解决重大隐患；

（四）持续改进：通过动态评估与优化，不断提升消防安全管理水平。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对本养老院消防安全工作负总责，负责审定消防安全战略、资源配置及重大风险处置决策；分管安全生产的领导为直接责任人，负责专项制度的落实、日常监督及跨部门协调。

第六条设立养老院消防安全管理领导小组，由院领导、各部门负责人及专兼职消防管理人员组成，主要履行以下职能：

（一）统筹消防安全政策的制定与修订；

（二）协调重大消防事故的应急处置与调查复盘；

（三）每季度听取专项管理报告，决策资源配置；

（四）对全院消防安全工作实施年度考核。

第七条明确三类主体的职责分工：

（一）牵头部门（安全管理部）：负责统筹消防安全制度建设、风险数据库建设、第三方检测委托、应急物资管理及全员培训；

（二）专责部门（医疗部、后勤部）：分别负责医疗设备用电安全监管、厨房燃气防火管理，并配合开展专项检查；

（三）业务部门/下属单位（各护理站、活动中心等）：落实本区域日常巡查、隐患自查及应急疏散演练，及时上报异常情况。

第八条基层执行岗的合规操作责任包括：

（一）严格遵守用火用电规范，严禁违规使用大功率电器；

（二）执行“一岗一表”制度，每日记录巡查情况；

（三）发现隐患时须立即隔离危险源并逐级上报，不得隐瞒不报；

（四）签订岗位消防安全承诺书，对履职后果承担责任。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条消防设施设备管理：

（一）合规标准：灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等设施必须符合国家标准，每季度检测一次，确保完好有效；

（二）禁止行为：严禁擅自拆除、挪用消防设施或覆盖疏散标识；

（三）风险防控：重点监控老旧建筑消防系统、电气线路老化问题，建立维修台账。

第十条用火用电安全管理：

（一）合规标准：厨房动火作业须提前申请，电工操作必须持证上岗，定期检测线路负荷；

（二）禁止行为：严禁私拉乱接电线、超负荷用电，严禁在禁烟区吸烟；

（三）风险防控：限制病房区域插座使用，禁止使用易燃装饰材料。

第十一条易燃易爆物品管控：

（一）合规标准：氧气瓶、酒精等危险品必须隔离存放，配备专用防爆工具；

（二）禁止行为：严禁将易燃物混放在生活区；

（三）风险防控：建立出入库登记制度，监控存放环境温湿度。

第十二条安全疏散设施管理：

（一）合规标准：疏散通道宽度不低于1.2米，保持畅通，每月演练疏散流程；

（二）禁止行为：严禁占用消防通道、锁闭安全门；

（三）风险防控：定期检查门锁、窗锁的完好性，确保紧急时可正常开启。

第十三条消防安全培训与演练：

（一）合规标准：新员工入职必须接受消防培训，每年开展不少于2次全员疏散演练；

（二）禁止行为：培训形式单一、走过场；

（三）风险防控：重点培训护理人员的初期火灾处置能力，记录参训率与考核结果。

第十四条特殊人群保护：

（一）合规标准：失智老人护理区必须设置声光报警器，配备防烟面罩等辅助设备；

（二）禁止行为：忽视特殊人群疏散需求