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建筑项目安全管理整体方案范本

一、总则

1.1编制目的

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障建筑项目施工过程中从业人员的生命安全与身体健康，保护项目财产免受损失，规范项目安全生产管理行为，确保项目建设顺利进行，特制定本方案。

1.2编制依据

本方案依据国家及地方现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范及项目招标文件、合同文件、施工组织设计等进行编制。

1.3适用范围

本方案适用于本建筑项目从施工准备阶段至竣工验收交付使用全过程的所有施工活动及参与项目建设的所有单位和人员。

1.4指导思想与基本原则

指导思想：坚持“以人为本、安全发展”的理念，将安全生产置于项目管理的首位，强化责任落实，健全管理制度，加大安全投入，提升本质安全水平，杜绝重特大事故，减少一般事故。

基本原则：

1.安全优先原则：在项目策划、决策、实施全过程，始终把安全放在优先考虑的位置。

2.预防为主原则：通过科学的管理和技术手段，事前预防各类安全事故的发生。

3.全员参与原则：明确各参与方及全体人员的安全职责，形成齐抓共管的安全生产格局。

4.权责对等原则：明确各级管理人员和作业人员的安全责任，做到责任与权力相统一。

5.持续改进原则：定期对安全管理体系进行评估和改进，不断提升安全管理绩效。

二、组织机构与职责

2.1安全管理领导小组

成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人为副组长，各部门负责人及施工班组长为成员的项目安全生产管理领导小组。领导小组是项目安全生产的最高决策和管理机构，负责统筹协调项目安全生产工作。

2.2安全管理部门及人员配备

设立专职安全管理部门（或在工程管理部门下设安全管理组），配备足够数量且具备相应资质的专职安全管理人员。各施工班组设兼职安全员，形成横向到边、纵向到底的安全管理网络。

2.3主要岗位职责

1.项目经理：是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责任。负责审批安全管理方案、保证安全投入、组织重大安全隐患整改、主持安全例会等。

2.项目副经理：协助项目经理负责安全生产日常管理工作，组织落实各项安全措施，协调解决施工中的安全问题。

3.技术负责人：对项目安全技术负总责。负责组织编制安全专项施工方案、进行安全技术交底、推广应用安全新技术、参与安全事故调查与分析。

4.安全负责人：具体负责项目安全管理部门的工作。组织实施安全检查、安全教育培训、隐患排查治理、安全资料管理、监督劳动防护用品使用等。

5.专职安全员：在安全负责人领导下，履行现场安全巡查、监督、检查职责，及时制止违章作业和违章指挥，报告安全隐患，协助开展安全教育等。

6.施工班组长：是本班组安全生产第一责任人，负责组织本班组人员遵守安全规章制度，开展班前安全教育，检查作业环境和安全设施，确保安全施工。

7.作业人员：严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现隐患及时报告。

三、安全管理目标

3.1伤亡事故控制目标

杜绝重伤及以上人身伤亡事故；轻伤事故频率控制在国家或行业规定标准以内；杜绝重大机械设备、火灾、坍塌等责任事故。

3.2安全文明施工目标

施工现场达到国家或地方安全文明施工标准，争创安全文明标准化工地。

3.3安全教育培训目标

特种作业人员持证上岗率100%；从业人员安全教育培训合格率100%；安全技术交底覆盖率100%。

3.4隐患排查治理目标

安全隐患整改率100%；重大安全隐患整改不过夜，整改合格率100%。

四、安全生产责任制

4.1责任制体系建立

建立健全覆盖项目各部门、各岗位的安全生产责任制，明确各岗位的安全职责、工作标准和考核要求。

4.2责任制考核与奖惩

将安全生产责任制落实情况纳入各部门及人员的绩效考核体系，定期进行考核。对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励；对未履行安全职责或发生安全事故的单位和个人，按照规定予以处罚。

五、安全管理制度与操作规程

5.1核心安全管理制度

1.安全生产教育培训制度：规定各类人员的安全教育培训内容、频次、方式及考核要求。

2.安全技术交底制度：明确各分部分项工程及关键工序的安全技术交底程序、内容和要求。

3.安全检查制度：包括日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查及综合性检查的组织、内容、频次和整改要求。

4.隐患排查治理制度：规范隐患的排查、登记、上报、整改、复查、销号等闭环管理流程。

5.安全例会制度：定期召开安全例会，分析安全形势，研究解决安全问题。

6.特种作业人员管理制度：对特种作业人员的持证上岗、培训、复审等进行管理。

7.设备设施安全管理制度：对施工机械设备、临时用