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2026年医院养老院消防安全管理计划

为切实保障2026年医院养老院（以下简称机构）住养人员、医护及工作人员生命财产安全，有效预防和遏制火灾事故发生，结合《中华人民共和国消防法》《社会福利机构消防安全管理十项规定》及机构实际运营特点，制定本消防安全管理计划。本计划以防消结合、预防为主为方针，聚焦人员特殊性、场所复杂性、风险集中性三大核心矛盾，构建责任清晰、机制健全、技术支撑、全员参与的消防安全管理体系。

一、消防安全管理目标

1.全年火灾事故零发生，一般性消防隐患整改率100%，重大消防隐患动态清零；

2.消防设施设备完好率保持98%以上，火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等关键系统故障率低于0.5%；

3.全员消防安全培训覆盖率100%，重点岗位（医护、护工、后勤）实操考核合格率100%，住养人员消防常识知晓率提升至95%；

4.应急疏散演练全年不少于12次（每月1次），其中夜间演练占比不低于30%，行动不便人员转移平均耗时控制在5分钟内（从报警到转移至安全区域）。

二、组织架构与职责分工

建立三级责任体系，明确各层级消防管理职责，确保责任到人、执行到位。

（一）决策层：消防安全管理委员会

由机构主要负责人任主任，分管安全副院长、后勤保障部主任、护理部主任为成员，负责统筹全局消防工作。职责包括：

-审批年度消防预算（2026年预算不低于运营总成本的3%，重点用于设施升级、培训演练及隐患整改）；

-每季度召开消防专题会议，分析风险形势，审定重大隐患整改方案；

-签署《消防安全责任书》，与各部门负责人签订年度目标考核协议。

（二）执行层：消防安全管理办公室

设在后勤保障部，配备2名专职消防管理员（需持中级建（构）筑物消防员证），负责日常管理与监督。职责包括：

-制定并落实月度消防检查计划、设施维护清单、培训演练方案；

-建立消防档案（含设施台账、检查记录、培训记录、隐患整改闭环资料），档案保存期不低于5年；

-对接属地消防救援机构，按时完成消防设施检测、消防验收备案等法定程序。

（三）操作层：岗位消防责任人

1.楼层护理组：每层楼设1名消防巡查员（由责任护士或资深护工兼任），负责每日3次（早/中/晚）巡查，重点检查疏散通道畅通性、老人私用电器（电热毯、充电器等）使用情况、消防器材在位状态；

2.医疗区：各科室主任为第一责任人，负责规范医疗设备用电（如氧气罐存放区5米内禁火源、心电图机等设备线路无老化）、急救药品（酒精、碘伏）存储安全；

3.厨房区：厨师长为责任人，每日闭餐前检查燃气阀门关闭状态、油烟管道清洗记录（每季度专业清洗1次）、灭火毯/灭火器配备情况（操作间每5㎡配1具4kg干粉灭火器）；

4.配电房/设备间：电工班长为责任人，每周检测电气线路负荷（重点监控冬季空调、热水器用电高峰），每半年开展绝缘测试，严禁私拉乱接。

三、重点区域火灾风险防控措施

针对机构医疗-养老融合的功能特点，聚焦高风险区域制定专项防控方案。

（一）住养病房区（风险等级：高）

1.硬件防护：

-每间病房配置独立式智能烟感（带声光报警），床头设置手动报警按钮（高度1.2米，方便卧床老人操作）；

-通道宽度≥1.4米（满足轮椅双向通行），墙面增设荧光疏散标识（间距≤2米），地面设置夜光导向条（宽度10cm）；

-每楼层设1处避难间（面积≥20㎡），配备防烟面罩（30个）、应急呼叫装置（24小时值守）、医疗急救箱（含氧气袋、降压药）。

2.行为管理：

-禁止私接排插（统一使用带过载保护的墙面插座），限制大功率电器（单个插座功率≤2000W）；

-吸烟老人集中至指定区域（远离病房30米，配置防火烟灰缸、2具灭火器），护工每日清点打火机/火柴数量；

-卧床老人使用防褥疮气垫床需定期检查线路（每季度1次），夜间关闭非必要用电设备（如电视、充电灯）。

（二）医疗功能区（风险等级：中高）

1.设备管理：

-氧气储存间安装泄漏报警装置（浓度≥23.5%时自动报警），瓶体固定防倾倒，室温控制在30℃以下；

-放射科、检验科使用的酒精（浓度75%）、二甲苯等易燃试剂，按用多少领多少原则管理（单日领用≤500ml），存储于带锁防火柜（温度≤25℃）；

-医疗设备（如理疗仪、制氧机）使用后及时断电，线路缠绕规范（禁止压折、浸泡）。

2.操作规范：

-针灸、艾灸治疗需在专用治疗室进行，操作人员全程值守，地面铺设防火垫（耐火等级A级）；

-麻醉剂（如乙醚）使用后立即密封，空瓶按医疗废物