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高空坠落事故应急演练方案

1演练目的与适用范围

1.1目的

通过模拟真实高空坠落场景，验证《××建设集团高处作业安全管理办法》第5.3条“坠落应急响应”的可操作性；在45min内完成“报警—自救—院前急救—事故封存”闭环；使现场人员创伤急救技能考核合格率≥90%，应急响应时间较2023年基准缩短30%。

1.2适用范围

适用于××建设集团××市轨道交通4号线××标段所有≥2m高处作业面，含支架搭设、盾构井检修、钢结构吊装等工序；演练当日现场实到人员必须全部参与，分包商同步执行，无豁免名单。

2法规与制度依据

2.1国家层面

《安全生产法》第42条、第58条；《生产安全事故应急条例》第14条；《建设工程安全生产管理条例》第26条。

2.2行业规范

JGJ80-2016《建筑施工高处作业安全技术规范》第6.2.4条；GB/T29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》。

2.3企业制度

《××建设集团突发事件综合应急预案》（2024版）；《高处作业许可实施细则》（××建字〔2023〕47号）；《应急演练评估与改进程序》（××建字〔2022〕15号）。

3演练组织与职责

3.1演练指挥部

总指挥：项目经理（A角）

副总指挥：安全总监（B角）

成员：工程、技术、物资、行政、分包负责人共9人。

3.2现场功能组

组别

人数

核心职责

关键指标

抢险救援组

8

担架转移、绳索救援

10min内把伤员移至地面

医疗救护组

4

止血、固定、心肺复苏

颈托使用错误率0%

警戒疏散组

6

设置三道警戒区（50m/100m/200m）

无关人员0闯入

技术处置组

3

停工、断电、结构检查

15min内出具“结构安全确认书”

通讯联络组

2

110/120/119/公司应急平台同步通报

信息链延迟≤2min

事故调查组

2

封存监控、量具、工具

证据封存完整率100%

3.3演练评估组

由集团安监部+第三方安全实验室共4人组成，使用《应急演练评分表（2024版）》量化打分，低于80分即判定不合格，7日内提交《纠正措施跟踪表》。

4演练情景设计

4.1事故脚本

时间：2024年6月20日09:30，晴天，风速1.8m/s。

地点：车站基坑冠梁顶面（标高+18.4m）。

事件：架子工张某（假人）因安全带系挂点失效坠落至基坑底部（落差14.5m），伴开放性股骨骨折、休克。同班组李某目击，情绪紧张。

4.2触发条件

现场“一键报警柱”被按下→警报声+爆闪灯→启动Ⅲ级响应。

4.3关键风险点

风险

控制措施

责任人

假人搬运造成二次伤害

使用脊柱板+颈托+3人平抬

医疗救护组长

演练误触发真119

通讯组提前向消防报备并加“演练”前缀

通讯组长

围观拍照泄密

警戒组设置手机信号屏蔽袋，入口收手机

警戒组长

5演练准备

5.1物资清单（提前1日18:00前到位）

类别

物品

数量

存放点

责任人

急救

全自动体外除颤器(AED)

1

应急物资库

物资部长

急救

负压夹板、止血带、颈托

各4

同上

同上

救援

50m静力绳(30kN)、担架、下降器

2套

同上

同上

警戒

锥桶、警示带、LED警示灯

50+2卷+6只

门卫室

保安队长

通讯

防爆对讲机(频道5)

12台

充电房

通讯组长

5.2人员培训

演练前3日19:00—21:00，由红十字会讲师授课，完成16学时“创伤生命支持”取证；不合格者不得参演。

5.3许可与告知

提前72h向市住建局质安站报备；演练前1日张贴《高空坠落应急演练告知书》，周边居民、商户签收率100%。

6演练实施流程（T0为报警时刻）

T009:30:00张某坠落，李某按下报警柱→警报响→项目经理（总指挥）通过对讲机发布“启动Ⅲ级响应”。

T0+1min抢险救援组携担架、绳索从0号通道奔至坠落点；医疗救护组提AED、急救包同步出发。

T0+3min警戒疏散组完成50m核心区封闭，设置第一道警戒；安排专人疏导交通。

T0+5min医疗救护组判断“无呼吸”→立即心肺复苏（30:2）+AED一次；同步颈托、夹板固定右下肢。

T0+8min抢险组使用“双绳垂直提升系统”把伤员平稳转移至地面；技术处置组检查冠梁挂点，发现U型卡断裂，拍照并封锁区域。

T0+12min120急救车抵达2号门，医护人员接手，测血压80/50mmHg，建立静脉通道，送××市人民医院。

T0+15min通讯联络组向集团应急平台上传《突发事件快报表》；同步电话报告市住建局。

T0+20min事故调查组封存断裂U型卡、安全带、监控硬盘；制作《证据封存清单》双方签字。

T0+30min技术处置组出具《临时结构安全确认书》，允许