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特种设备实行监督验收制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等国家法律法规，参照行业特种设备安全管理的先进标准，结合集团母公司关于安全生产风险管控的总体要求，以及本公司强化特种设备安全管理、防控专项风险的内部需求，制定本制度。旨在规范公司特种设备的设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验、检测等全生命周期管理行为，明确各方职责，防范化解安全风险，确保特种设备安全运行，促进企业可持续发展。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司所有特种设备的管理活动，包括但不限于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的日常使用、维护保养、应急处置等场景。

第三条本制度中下列术语的含义如下：

（一）XX专项管理：指针对特种设备安全风险的系统性管控活动，包括风险识别、评估、控制、监督、改进等环节，旨在实现特种设备安全管理的规范化、标准化和精细化。

（二）XX风险：指因特种设备设计缺陷、制造瑕疵、使用不当、维护缺失、检验不力等原因可能导致人身伤害、财产损失或环境污染的潜在危险。

（三）XX合规：指公司特种设备管理活动严格遵循国家法律法规、行业标准及公司内部制度的要求，确保各项操作和行为合法、合规、合理。

第四条特种设备XX专项管理应遵循以下原则：

（一）全面覆盖：管理范围覆盖所有特种设备及其相关活动，不留死角；

（二）责任到人：明确各级管理者和执行者的职责，确保责任可追溯；

（三）风险导向：以风险管控为核心，优先防范重大风险；

（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度流程，提升管理水平。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为本公司特种设备XX专项管理的第一责任人，对特种设备安全负总责；分管领导为直接责任人，负责组织落实XX专项管理制度，协调解决重大问题。

第六条公司设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人及相关领域专家为成员。领导小组负责统筹协调XX专项管理工作，审批重大风险管控方案，监督评估管理成效，对公司特种设备安全管理状况进行年度评价。

第七条XX专项管理领导小组下设办公室，挂靠于XX部门（如设备管理部或安全管理部），负责日常协调、信息汇总、文件起草、会议组织等工作，确保领导小组决策落地。

第八条XX部门作为XX专项管理的牵头部门，主要职责包括：

（一）组织制定、修订XX专项管理制度及操作规程；

（二）统筹开展特种设备风险识别与评估，建立风险数据库；

（三）监督各部门及下属单位XX专项管理工作的落实情况；

（四）定期组织XX专项管理培训，提升全员安全意识；

（五）配合外部检验机构开展特种设备检验检测工作。

第九条专责部门在XX专项管理中承担以下职责：

（一）技术审核：对特种设备的设计、制造、安装、改造、修理等环节进行合规性审核；

（二）流程优化：结合业务实际，推动XX专项管理流程的简化与优化；

（三）风险处置：对重大风险事件提供技术支持，协助制定应急处置方案。

第十条业务部门及下属单位作为XX专项管理的实施主体，主要职责包括：

（一）落实本部门、本单位所管辖特种设备的日常管理要求；

（二）开展特种设备使用登记、定期检验、维护保养等基础工作；

（三）排查并报告设备运行中的异常情况，配合风险处置。

第十一条基层执行岗员工应履行以下合规操作责任：

（一）严格遵守特种设备操作规程，不得违规操作；

（二）及时报告设备故障或安全隐患，不得隐瞒不报；

（三）参与XX专项管理培训，达到岗位合规要求。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条特种设备采购管理：

业务操作的合规标准包括：

1.严格按照国家特种设备安全技术规范选择供应商，优先采购具备资质的制造商；

2.实施供应商尽职调查，审核其生产许可、质量管理体系认证等资质；

3.按照招投标法要求开展采购活动，确保过程公开透明。

禁止性行为包括：

1.严禁采购未取得生产许可的特种设备；

2.严禁因利益输送选择不合格供应商；

3.严禁规避招标程序。

重点防控点包括：供应商资质造假、产品合格证与实物不符等风险。

第十三条特种设备安装、改造、修理管理：

业务操作的合规标准包括：

1.安装、改造、修理单位必须具备相应资质，并向相关部门报备；

2.严格按照安全技术规范施工，确保施工质量；

3.完成后及时组织验收，并申请监督检验。

禁止性行为包括：

1.