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2026年市场监督管理局关于在全局开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案

为深入贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》（以下简称《通知》）精神，按照市委统一部署和省市场监管局有关要求，结合我市市场监管工作实际，市局党组决定，从2026年2月下旬至7月底，在全局开展树立和践行正确政绩观学习教育（以下简称学习教育）。现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，特别是关于市场监管工作的重要论述和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕服务中国式现代化这个中心任务，聚焦高质量发展这个首要任务，以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求，以一体推进“学、查、改”为抓手，教育引导全局各级党组织和党员干部，特别是县处级以上领导班子和领导干部，深刻理解把握“政绩为谁而树、功勋为谁而立”的根本问题，自觉把正确政绩观贯穿市场监管工作全过程各方面。

要坚持实事求是、求真务实，把为民造福作为最重要的政绩，聚焦市场监管主责主业，坚决纠正和防范政绩观偏差。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕加快建设全国统一大市场、优化营商环境、激发经营主体活力、保障“三品一特”安全、维护公平竞争市场秩序等中心工作，以实干出政绩、以实绩论英雄，坚决有力贯彻落实党中央关于市场监管工作的重大决策部署，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为推动“十五五”规划开好局、起好步，奋力谱写中国式现代化XX篇章贡献市场监管力量。

二、工作目标

通过深入开展学习教育，实现以下目标：

筑牢思想根基，强化政治忠诚。推动全局党员干部深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的核心要义、精神实质和实践要求，深刻认识到正确政绩观是党性修养、宗旨意识、担当精神的集中体现。教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保市场监管工作始终沿着正确政治方向前进。

校准价值坐标，站稳人民立场。使“监管为民”成为衡量市场监管政绩的根本标准。引导党员干部深刻反思市场监管工作的出发点和落脚点，把维护人民群众身体健康和生命安全、保障消费者合法权益、营造安全放心的消费环境，作为践行正确政绩观的具体实践。着力解决人民群众在市场监管领域的急难愁盼问题，让人民群众在市场监管执法和服务中感受到公平正义和民生温度。

纠治偏差问题，提升履职效能。聚焦市场监管工作中可能存在的重审批轻监管、重处罚轻规范、重显绩轻潜绩、重短期效应轻长远发展、搞“形象工程”“数据政绩”、以会议落实会议、以文件落实文件等政绩观偏差问题，进行全面检视和深刻剖析。引导党员干部树立系统观念、法治思维、底线思维、服务意识，坚持科学决策、依法行政、真抓实干，提高运用市场监管职能服务高质量发展的能力和水平。

健全制度机制，巩固教育成果。把“当下改”与“长久立”结合起来，深入查找和修订完善不符合正确政绩观要求的制度规定。推动建立科学合理的市场监管考核评价体系，强化制度执行和监督，形成激励干部担当作为、崇尚实干、注重实绩、清正廉洁的长效机制，推动市场监管作风建设常态化、制度化、规范化。

三、学习教育对象

（一）市局领导班子及县处级以上领导干部（含“一把手”）。这是本次学习教育的重点对象。要带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实、带头建章立制，以身作则、以上率下，充分发挥“头雁效应”。

（二）市局机关各处室、各直属单位、各派出机构全体党员干部职工。全员参与学习教育，确保不漏一人、不落一课。通过学习教育，使广大党员干部深刻理解正确政绩观的丰富内涵，自觉将其融入日常市场监管、行政执法、窗口服务等各项工作中，提升履职尽责的能力和水平。

（三）加强对关键岗位人员和新入职干部的学习教育。重点加强对承担行政审批、执法稽查、认证评审、检验检测、招标采购等职能的处室（单位）负责人的学习教育；加强对新录用、新提任干部的岗前培训和任职教育，引导他们从一开始就树牢正确政绩观，扣好履职的“第一粒扣子”。

（四）鼓励和支持非中共党员干部职工、聘用人员参加相关学习活动。引导他们了解正确政绩观的要求，增强服务意识、纪律意识、规矩意识，共同营造风清气正、干事创业的良好氛围。

四、学习教育内容

围绕《通知》要求，结合市场监管工作实际，重点学习以下内容：

（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于树立和践行正确政绩观的重要论述。系统学习贯彻习近平总书记关于“功成